| 单位名称 | 杭州西湖风景名胜区综合行政执法队 | 法定代表人 | 毛钧林 |
| 住所 | 浙江省杭州市西湖风景名胜区莲花峰路35号 |
| 开办资金（万元） | 355.78 | 经费来源 | 财政全额补助 |
| 年初数（万元） | 268.09 | 期末数（万元） | 355.78 |
| 宗旨和业务范围 | 实施综合行政执法。承担杭州西湖风景名胜区（杭州西溪国家湿地公园）内的综合行政执法工作承担托管区内相关领域的综合行政执法工作受理行政执法相关投诉、举报依法查处有关违法案件 |
| 统一社会信用代码 | 12330100470110837T | 举办单位 | 杭州西湖风景名胜区管理委员会 |
| 开展业务情况 |
| 一、基本情况 | 2024年度，景区综合行政执法队在杭州西湖风景名胜区管理委员会的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，紧扣“深化改革、强基固本”主题主线，开展“强根铸魂蓝盾护湖”主题年，夯实“六大工程”，在全体队员奋勇拼搏下，我队在名胜区2024年度综合考评、领导班子考核、党建考核等三项考核中均被评为优秀等次，实现全冠。机动中队成功创建省级“枫桥式”中队。2024年11月，“一支队伍”护西湖，获《人民日报》点赞报道。现将履职情况公示如下： |
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | （一）执行本单位章程的情况我队严格按照《杭州西湖风景名胜区综合行政执法队章程》加强党建引领、切实维护职工的各项权利与义务、切实履行单位权利与义务、切实执行队长第一行政责任人及队长办公会议等行政管理规则、强化人财物的科学管理、落实各项综合执法履职工作，提升执法管理服务工作质量、工作效率和社会效益。（二）按照登记的宗旨和业务范围，开展了哪些具体的业务活动1.“三定”规定或机构编制批复文件工作职责开展情况（1）开展杭州西湖风景名胜区和托管区内相关领域的综合行政执法工作。创新赋能、靶向发力，推进破难治理并举发展。一是精准施策，加强面上防控。紧绷“大安全”这根弦，聚焦违建、林业、野导、游泳偷钓等重点领域，开展春夏季专项执法管理工作,查处晨泳偷钓74起、野导139起。迎战“贝碧嘉”“普拉桑”，全员上岗，勇当抗台防汛主力军。有力有序平战转换，让“亚运标准”成为日常工作标配，节假日落实24小时备勤制和双领导带班制。二是数智赋能，筑牢安全防线。围绕“大综合一体化”改革，引入AI技术，建成数智执法指挥平台、健全数智执法巡防体系、完善数智执法督察模式，有效提升立体巡防、信访投诉、执法办案、AI监测、智能研判、实时调度等流程的进度和提级监督。2024年，通过数智平台快速查处抛洒滴漏等案件11起，同比提高83.3%，涉企检查率同比下降55.06%。三是精准监督，备战督察迎检。抓好中央生态环保督察涉生态环保案件的复查复核执法工作，西湖景区成为唯一没有渣土线索交办的城区，督察期间共受理涉生态环保等重点信访11件。重拳出击、流程规范，推动执法办案提质增效。一是比学赶超，提升执法质效。修订执法业务考核细则，引入赛马机制，对案件数量、质量、处罚率按排名赋分，开展“最佳案件”“最差案件”评选活动，结果纳入考核。2024年在全市综合执法条线开展的案件质量互评检查中，我队的案件评查分值都位于前列。二是实战实训，执法业务再强化。开展全员法制业务培训，常态化开展“执法大讲堂”38期，通过法条学习、案例研讨，真正把执法问题找准、把对策提实，做到“学一次、办一案、进一步”。健全实操实战培训体系，举办执法技能大比武活动，锤炼执法实战技能，实现以赛促学、以赛促练、以赛促建。高效集合、守正创新，打响西湖执法管治品牌。一是高效集合，一支队伍管西湖。全面摸清7000余家商户底数，将正常营业的主体按经营业态予以分类，编制工地、餐饮、燃气等10类场景的“综合查一次”事项清单。完成“景区检查对象库、检查人员库”两库建设，开展“亮码”检查38起、任务285件，减少企业干扰27次，推进行政检查更加规范、精准、高效。二是管服并举，营商环境再优化。由“监管”向“服务”转变，持续擦亮全省“枫桥式”中队金名片，深化“枫桥经验”工作法，提供增值化服务。实行轻微免罚，为企业“去负担”，共实施64起。优化“简案快办”办案流程，快速办理19件。建立信用修复机制，助力11家企业重获发展机遇。日常实行四色码监管、试行企业合规建议书，引导市场主体合法经营。三是多跨协同，助力“和美乡村”。联合市场监管、消防、公安、社发等部门开展“守护龙井绿”专项行动，对龙井茶主产区的9个村社实现全覆盖检查，对53家企业进行一次全面“体检”，发现问题130余件，均实现闭环整改。开展翁家山龙井茶茶地直播带货联合整治行动，为“和美乡村”建设贡献法治力量。（2）受理行政执法相关投诉、举报。2024年，共受理各类信访投诉1301件，同比下降3.27%，考核信访案件立案转化率13.39%，办结率100%。（3）依法查处有关违法案件。2024年共办结案件883起，其中新划转6个领域案件407起，违停贴单7850辆，为劳动者讨薪725万余元。在文旅领域、渣土领域办理2起首案《某导游私自承揽业务案》和《某公司涉嫌转移建筑垃圾未运行电子转移联单案》。2.党的建设情况。（1）守正创新，持续深化联建品牌。持续深化“蓝盾护湖”党建联建探索和实践，汇聚三方智慧，构建联合执法检查机制，实现案件预警、协查等信息互通，打造执法协作“共同体”。联动开展渣土车整治、旅游秩序及燃气安全整治等100余次。举办联建一周年主题活动，表彰“蓝盾护湖”先锋卫士、开展先进事迹分享交流，发挥示范带动作用。（2）久久为功，不断优化队伍结构。持续推进三支队伍建设，开展“青蓝工程”“师徒结对”、年轻公务员“助跑行动”、职级晋升工作，建立“狮子型”“老黄牛”及优秀年轻干部库，选派优秀年轻干部参加“小西成长营”和挂职培训。（3）严管厚爱，全力锤炼纪律部队。制定全面从严治党责任清单、召开党风廉政建设暨警示教育会、签订党风廉政建设责任书、颁发队长表扬令、落实月度综合考评、开展节日走访慰问等举措，提振队伍精气神，锻造“四有”铁军，建立“工作一阵子、感情一辈子”的深厚情谊，不断融洽工作氛围。（三）资源投入情况1.机构编制资源投入情况：截止2024年12月31日，实有在编人员88人，编外聘用人员23人。2.财政和其他资源投入情况：财政资金投入主要用于基本支出和项目支出。本年新增技术、设备投入情况：无。（四）取得的主要社会效益和经济效益。1.拓宽渠道，执法形象再重塑。“大综合一体化”执法改革等特色亮点工作共被人民网、杭州日报等媒体报道95篇次，短视频被人民网浙江录用21次。人民网浙江频道对我队“蓝盾护湖”党建联建品牌建设进行专访；举办4次“执法开放日”活动；选树综合协调科汪文颩为“最美西湖人”，强力输出景区“执法蓝”情系于民、坚守实干的良好形象。2.学讲结合，人文素养再积淀。开展国学文化相关课程、学习重温西湖历史文化，感悟源泉力量；开展“扬执法精神沐淡墨书香”线上读书节，在公众号开设阅读分享专栏，由队领导班子及队员担任“阅读推广人”，推荐书籍，分享心得，打造书香单位。3.市区联动，金字招牌再擦亮。女子巡逻队组建小分队加入全市首批“有困难找城管”志愿服务联盟，创立“西湖小萌管”特色志愿服务项目。参加浙江广播电视集团《金石中国心》拍摄，五一假期首日参与全国景区联动直播。举办第八季“小萌管”主题系列活动，分5期开展龙井茶文化、非遗技艺、法治宣传、安全防范等活动，彰显景区管理服务的精致与大气。 |
| 三、存在的主要问题 | 一是“大综合一体化”改革仍需加力推进。“一支队伍管西湖”的品牌需进一步打响，仍有部分新划转领域有待进一步突破，首案大案要案需要加力攻克。二是规范化建设有待加强。我队办公用房紧张，指挥中心建设与升级资金、人员缺口仍较大。三是担当作为意识还要有所增强。部分队员的认识站位、工作标准还不够高，本领、能力还不够强，主动作为、勇于担当的精气神仍需持续提振。 |
| 四、下一步打算 | 2025年，我队将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和二十届三中全会精神为指引，积极贯彻落实名胜区党工委“守正创新·实干争先，推动千年‘文化名湖’在新时代高质量传承发展”精神，争创全国风景名胜区综合行政执法队伍建设样板，打造一流执法办案能力，打造一流柔性服务品牌。（一）固本强基提质。通过“一严一优一考一训”，推动党建全域建强；落实准军事化管理工作机制，推进清廉队伍建设；深化“蓝盾护湖”党建联建品牌，打造执法协作“共同体”；坚持节俭办事，从严执行财经、廉洁纪律，提升物资采购质效。（二）干部队伍提能。推进内设机构调整，科学划分职责，发挥头雁效应，深挖内部潜能；完善人才建设梯队，实行导师带徒制、创新干部考核举措、选树“四全四有”、开展晋升工作，优化队伍结构。科学搭建全方位、系统性的培训体系、丰富授课方式，锤炼专业本领。（三）深化改革提优。纵向主导协调，积极与各职能部门沟通协调，理顺执法监管环节，形成高效工作机制；横向联动发力，以“一支队伍管执法”赋能基层治理，推动西湖中队下沉扎根。以点带面打造“枫桥经验”集群化，化解基层治理难题。完善“属地吹哨、执法报到”机制，试点水域管理处“1+2+2+N”城建队员执法；优化服务效能，梳理不同经营主体执法检查事项清单，分类分级开展预防式、体检式执法检查。（四）执法亮剑提级。围绕中心大局、重大节假日、活动保障、信访案件，结合常规执法事项和重点执法领域，推动个案办理到类案管理到系统治理；通过执法大讲堂、案卷评查、典型案例分析、执法案例指导，打造教科书式执法场景等形式，不断优化案件质量；动态调整不予处罚事项清单，为企业减负赋能，严厉打击涉及安全生产、生态环保、林业林政等违法行为，力争执法效果最大化。（五）数智赋能提速。引入无人机平台、推进指挥中心分中心建设等，夯实硬件基础；打造驾驶舱2.0版本，搭载景区特色AI算法模型，拓展工地、面上秩序监测场景，做强软件支撑，实现风险处置全闭环；探索建立西湖景区数智执法管理规范，打造数智样本。金字招牌提效。加强与各县（区）市联动合作，从“点线面”三维发力，实现女子巡逻队提档升级；深化特色品牌建设，开展社会公益活动，传递服务温度；构建多元宣传矩阵，开展“执法开放日”等活动，全方位有力输出最美“执法蓝”良好形象。 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年2月18日，开展事业单位法人变更登记申请。变更事项1：开办资金增加超过20%，开办资金由217.03万元变更为267.95万元；变更事项2：举办单位由杭州西湖风景名胜区管理委员会（杭州西溪国家湿地公园管理委员会）变更为杭州西湖风景名胜区管理委员会。 |
| 相关资质认可 | 无 |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 1、绩效情况2024年度全区综合考核：考核先进，第一等次。2、受奖惩情况2024年1月，杭州西湖风景名胜区综合行政执法队获杭州西湖风景名胜区创新管理奖；2024年2月，杭州西湖风景名胜区综合行政执法队获杭州亚（残）运会城市建设、环境品质提升工作“最美集体”；2024年2月，杭州西湖风景名胜区综合行政执法队机动中队获2023年度“枫桥式”综合执法队；2024年2月，杭州西湖风景名胜区综合行政执法队应急协管员中队获2023-2024年度城管系统市级青年文明号争创集体名单；2024年5月，杭州西湖风景名胜区综合行政执法队团委获2023年度共青团工作示范集体；2024年10月，杭州西湖风景名胜区综合行政执法队获2024年全市文化市场行政执法岗位技能比武复决赛团体赛模拟现场执法科目一等奖；2024年12月，杭州西湖风景名胜区综合行政执法队北区中队获杭州市推进现代化生态治理工作成绩突出集体。3、诉讼投诉情况2024年，共受理各类信访投诉1301件，同比下降3.27%，考核信访案件立案转化率13.39%，办结率100%。 |
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 |