| 单位名称 | 杭州西湖风景名胜区凤凰山管理处 | 法定代表人 | 陆海根 |
| 住所 | 浙江省杭州市西湖区玉皇山路1号 |
| 开办资金（万元） | 61452 | 经费来源 | 财政适当补助 |
| 年初数（万元） | 64399.14 | 期末数（万元） | 63783.26 |
| 宗旨和业务范围 | 负责辖区公园管理及文化景观保护等工作。承担区域内生态环境、公园景点、基本建设、秩序安全、森林防火等管理世界遗产、园林、文物、历史建筑和非遗文化的保护、管理、研究与利用科研科普、文化陈设和文旅融合工作开展区域内历史文化和特色文化的研究、传承、展示、宣传、交流工作 |
| 统一社会信用代码 | 1233010047011060XG | 举办单位 | 杭州西湖风景名胜区管理委员会 |
| 开展业务情况 |
| 一、基本情况 | 2024年度，我单位在上级主管部门杭州西湖风景名胜区管委会的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，现将履职情况公示。 |
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | （一）执行本单位章程的情况；我单位认真执行本单位章程，严格按照规定的程序进行管理，按核准登记的宗旨和业务范围开展活动，按“三定”及机构编制规定的职责履行，积极发挥事业单位公益属性，充分发挥党组织的作用。（二）按照登记的宗旨和业务范围开展业务活动；1.工作职责开展情况（1）承担区域内生态环境、公园景点、基本建设、秩序安全、森林防火等管理工作。ⅰ.精心扮靓美丽景区，营造绿色生态氛围。花事活动和园林养护水平不断提升。办好太子湾郁金香花展、吴山八仙花展等重要花事活动，接待游客逾百万人次。花卉布置屡创佳绩，园林小品获2024年西湖景区“春节”环境小品一等奖、各类园林小品数次荣获名胜区环境小品一等奖、西湖景区“五一”环境小品(布置)一等奖。对辖区内现有花坛花境进行花卉更新，新增花境面积约1560平方米，更换花卉8200盆；南山路新增花箱72组，种植花卉约2000盆。加强古树名木保护。做好吴山景区74棵古树保护及病虫害防治工作。邀请专家现场论证，做好药王庙北路旁珊瑚朴古树的抢救性保护工作。2月在浙江省林业和草原局公布第二批浙江省古树名木文化公园名单中，我单位“杭州吴山香樟古树文化公园”成功上榜。结合大师工作室开展园林科技人才培养。李炜荫生植物应用养护市级技能大师工作室、詹旭亮郁金香种植养护大师工作室积极开展相关研究和区级课题工作；汪平古树群落保护技能大师工作室参加《杭城花事》系列短视频拍摄，介绍古树保护及背后故事。承办多场园林大师讲堂，成立以年轻专业骨干为基础的园林植保工作室，打造专业的植保队伍。ⅱ.全力以赴提升品质，做好重点工程建设。积极推进宋韵传承相关工程。皇城遗址核心区土地置换工作快速推进，于2024年1月底正式签订土地置换协议。目前我单位正协助军方做好置换项目上报审批，同步启动新置换地块不动产权证办理相关工作，完成南宋皇城遗址核心区搬迁配套项目市发改委建设计划的申报和下达，完成《南宋皇城大遗址综保工程建设规划和五年行动计划》初稿编制。统筹推进爱情文化工程项目。杭师大玉皇山校区改造工程房建标段已全部完成并通过质安监站竣工验收，市政景观标段完成校园绿化。杭师大玉皇山校区周边综合整治工程完成“可研”报告初稿编制，并经市发改委的确认，已组织召开遗产影响评估会。市外办和西湖风景名胜区管委会选址吴山茗香楼（有美堂旧址）合作建设杭州国际友城馆，并于8月16日正式对外开放。梁祝剧场改造及周边环境综合整治工程邀请北大和中建院分别完成《学士公园地块风貌改造项目研究》和《西湖学士公园城市更新策略研究》的设计文本编制。ⅲ.提升游览品质，管理更精细化、国际化。统筹推进长效管理工作。落实“美丽杭州”环境品质长效管理，紧盯南山路、雷峰塔窗口（含净寺前区）、玉皇山路等重点区域开展整治工作。处置数字城管案卷1456条、基层智治四平台案卷包括“大脚板走西湖”案卷1522件；压实防违控违工作，强化源头管控，托管区发现拆除违规建设1处，非托管区4处违规建设行为。全力以赴地打好管理仗。做好南山路、将台山停车场交通治堵工作。针对南山路“野导”、“黑车”、违停、电瓶车载客等乱象，在周末、节假日、夏季夜间等游客量大的时间段，联动公安、交警、运管、执法等多个职能部门开展联合整治，建立了较为成熟的快速高效联动模式，各类乱象得到有效遏制。ⅳ.筑牢稳定根基，竭尽全力确保安全。全面施行“大安全”风险防控体系。以“大安全”理念运行管理处防控体系，开展各类安全演练、检查、培训，注重日常隐患长效追踪闭环，全员安全意识不断提高，辖区事件处置实现扁平、高效的目标。110联动结案率100%，处置完成风险隐患点销号26个，现存336个风险隐患点位已落实各网格中心班组巡查扫码。扎实推进社会综合治理工作。结合春香旺季、太子湾花展、书院相亲会等活动扩大反诈宣传覆盖面和影响力；联合杭州市反诈联席办在太庙遗址广场举办反诈宣传活动1次；联合派出所走访辖区社会单位、经营网点等进行面对面指导宣传反诈。圆满完成生态环保督察驻地保障，协查无人机二十余架次，驻地周边实现安全、有序、整洁的良好局面。两会、环保督察、国庆期间组织我单位平安巡防队伍完成重要保障任务，协同管控“清音楼”重点人员，圆满完成萧山红垦农场保障管理任务。强化网格建设抓好森林防火工作。落实网格巡查，日常巡护安排有条不紊；定期维护消防设施设备，隐患排查细致深入，森林消防水池安装水位监测仪；加强山林消防队伍的人员素质，开展好日常拉练、以赛促练。多措并举，织密森林防火的“安全网”。（2）承担区域内世界遗产、园林、文物、历史建筑和非遗文化的保护、管理、研究与利用，以及科研科普、文化陈设和文旅融合工作。做好南宋皇城遗址综保工程的相关工程推进。“西方三圣”造像保护罩建设及周边环境整治工程基本完工；完成2023—2024年度吴越石窟寺遗址（圣果寺）考古发掘工作并验收。根据国家文物局要求太庙遗址开展全面考古工作，基本完成太庙广场遗址北半部的考古发掘工作。文保工程再上层楼。完成圣果寺遗址之月岩区域和吴山宝成寺石窟造像水文地质勘察项目，推进夕影亭排危工程、吴汉月墓本体保护与水害治理项目前期勘察研究、杭州西湖南山造像（慈云岭、天龙寺）危岩及水害防治工程等工作。（3）开展区域内历史文化和特色文化的研究、传承、展示、宣传、交流工作。传统文化转化利用。举办“万松讲堂”系列文化讲座四期。受邀参加书院乡校发展国际论坛、中韩传统书院文化研讨会，并与灵岩乡校签署建立友好院校合作协议。参加杭州市讲解员技能竞赛，荣获五星级讲解员1名，四星级讲解员3名。多形式推进历史文脉传承。举办祭孔仪式，延续万松书院自古以来祭祀孔子诞辰的传统，表达对大成至圣先师孔子的崇高敬意。11月初举办2024八卦田南宋农耕文化节活动，围绕“宋韵文化”、“农耕文明”、“南宋瓦肆”三个板块文化体验形式，让民众深入了解和感受宋代的文化魅力以及传统农业社会的生活方式。积极推进中意文化遗产领域交流合作。2024年，承担在意期间“杭州•维罗纳两市结好五周年”系列公务活动方案编写、涉外对接、主题展览翻译以及现场口译保障。11月初，参与完成在京举行的中意文化合作机制第三次会议及杭州市与维罗纳市签署合作议定书的保障工作。2.党的建设情况。理论学习与实践结合，强化党组织建设。合理论学习中心组主题教育学习计划，建立班子领学、个人自学、支部促学、现场研学等“四学”联动机制，深入开展党纪条例的解读学习。以党群服务驿站为中心，临时党支部、移动服务点多地开花。充分利用西子驿.南屏晚钟党群驿站的“桥头堡”位置，在南山路交通要道为市民游客提供优质便捷服务。在万松书院相亲会、太子湾郁金香花展期间设立移动服务点，提供现场志愿服务。由领导班子成员带队，组织5名园林业务骨干在海南海口建立临时党支部，帮助当地开展灾后重建。借市委巡察之势，重新整理五年多的党建台账，通过自查自纠，认真分析存在的问题和不足，举一反三，及时纠正，及时整改。强化队伍建设。激发队伍活力，提拔选任了一批年轻干部，调配后我单位35岁以下年轻干部占比达25%。加速人才培育，积极响应“青蓝工程”成长帮带计划，结合我单位原有的师徒结对工作实际，充分发挥各领域骨干的传帮带作用，实现新员工业务水平、管理能力和职业道德的三提高。党风廉政教育经久不息，确保警钟长鸣。全体党员将党纪条例学习作为贯穿全年的警示教育，结合全国各级廉政案例分析和研讨，廉政风险点排摸，签订廉政责任书，筑牢思想防线，守住廉洁底线。（三）资源投入情况1.机构编制资源投入情况：2024年末在编149人，编外人员6人。2.财政和其他资源投入情况：本单位支出全部来源于财政补助和单位自创收入。（四）取得的主要社会效益和经济效益1.社会效益在开展传统的太子湾郁金香花展市集、西湖音乐节活动外，深入挖掘景区文化，利用吴山民俗文化开展了八仙花市集、长桥公园雷峰夕照景观开设了长桥夕影亭雅市、馒头山优越的地理位置开展了青少年拓展类登山赛、八卦田农耕文化节南宋瓦肆等活动13次；与杭州上城文商旅发展有限公司签订了合作意向书，对吴山城隍阁区块的文旅提升进行了研究；通过杭嘉湖地区香客市场促销、丰富祈福文创产品等，顺利完成玉皇山春香旺季的香客招揽和接待工作。2.经济效益2024年，胡雪岩故居、城隍阁、玉皇山、万松书院门票收入完成预算收入的114.48%，接待166.98万人。2024年房屋类物业租金收入完成预算收入的105.49%；其他收入完成预算收入的241.98%；税收完成预算收入的143.35%。我单位不断改善营商环境，为辖区企业提供优质服务，搭建平台，促进商家强强联合，助力景区经济高质量发展。 |
| 三、存在的主要问题 | 党建与业务工作结合不够紧密，对专业型干部的培养不够，特别是园林一线养护、文物保护方面，存在新老断层的情况。我单位计划通过建立业务提升和专业锤炼平台，由领导班子带队组建多支党员先锋队伍参与重点项目建设，从而进一步发挥年轻干部和年轻党员的力量，将领导班子打造成一支既是管理型干部，又是园林、建设、规划、文保等领域的专业型干部，以实现协同增效。 |
| 四、下一步打算 | 一、推动党建品牌提质增效强化领导班子建设，深化党建品牌建设，开展好理论培训，积极搭建业务提升，强化实干争先，树立正确用人导向，关爱青年党员成长。二、项目带动维护景观风貌推进宋韵传承相关工程，继续推动南宋皇城遗址综保工程的相关项目，继续做好皇城遗址核心区土地置换工作。各项工程建设合理安排。推进世界爱情文化公园项目的各项工程建设。推进太子湾公园提升改造项目、胡雪岩旧居安防改造和电气化改造工程等拟建项目的前期工作。推进文博项目。推进杭州西湖南山造像（慈云岭、天龙寺）危岩及水害防治工程、吴越国王陵—吴汉月墓本体防护与水害治理的工程前期工作，推进吴山宝成寺石窟造像考古报告的编制工作。做好“让文物活起来”系列文化宣传活动，促进文化传播与交流。三、推助景区经济高速发展开展招商引税，科学盘活物业，做好商业网点管理工作。创造良好营商环境，活化景区资源利用。促进文旅融合，进一步挖掘景区文化内涵和消费市场潜力，增强经济收益和社会效益。四、科学推进优化景区环境加强园林养护守护生态本底，提高处园林专业队伍整体业务技能水平。布局特色花展展现农耕文化，做好各公园景点节假日花卉环境布置及花境更新。抓实景区长效管理。根据“美丽杭州”环境品质长效管理考核工作侧重点，牵头做好协调统筹、定期分析、晾晒、督促等工作。继续保持并完善与辖区各执法部门的联动机制；进一步打响“凤凰岗”品牌；重点区域、重点时段开展精细化管理项目创建，确保面上秩序平稳有序。五、夯实基础确保安全稳定健全风险预警机制。持续深化大安全风险体系建设，强化应急队伍建设，实施信访积案化解和访源治理攻坚。建设清廉景区。进一步落实廉政风险排查的动态管理要求，不定期组织开展作风效能检查。 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年2月19日，举办单位“杭州西湖风景名胜区管理委员会（杭州西溪国家湿地公园管理委员会）”变更为“杭州西湖风景名胜区管理委员会”。 |
| 相关资质认可 | 无 |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 1、绩效情况：2024年度考核优秀；2、受奖惩情况：2024年5月，南山路（玉皇山路-杨公堤）被浙江省住房和城乡建设厅评为“浙江省绿化美化路”；2024年5月，万松书院景区被杭州市园林文物局评为2023年度公园（景区）示范窗口，吴山景区评为2023年度优胜公园（景区）；2024年6月，《佛牙赞》石碑、司马光家人卦摩崖刻石、明《天真精舍勒铭》石刻正式入选杭州市首批古代名碑名刻名录；2024年10月，“天青烟雨•千年石刻探秘”研学线路及方案获得“让文物活起来——杭州的博物馆‘镇馆之宝’主题研学线路设计大赛”最佳线路设计铜奖。3、诉讼投诉情况：2024年度我单位诉讼3件，其中未办结2件；已办结1件，为我单位胜诉。2024年我单位受理信访件535件，办结率100%，有效件满意率100%。 |
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 |