| 单位名称 | 杭州市法律援助中心 | 法定代表人 | 孙青青 |
| 住所 | 杭州市上城区解放东路１８号市民中心Ｅ座 |
| 开办资金（万元） | 12.74 | 经费来源 | 财政全额补助 |
| 年初数（万元） | 8.34 | 期末数（万元） | 8.05 |
| 宗旨和业务范围 | 做好全市法律援助宣传和案件质量管理工作。组织法律援助人员承办法律援助案件承担法律援助案件质量评估工作承担市“12348”法律服务专线工作开展法律援助理论研究和宣传、交流工作依法开展法律援助资金筹集及使用管理 |
| 统一社会信用代码 | 1233010047012354XC | 举办单位 | 杭州市司法局 |
| 开展业务情况 |
| 一、基本情况 | 2024年，杭州市法律援助中心深入贯彻局党委“1151”总体工作部署，为更好地满足人民群众的法治需求，认真履职、敢于创新，扎实推进全市法律援助工作。认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则、和有关法律法规，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，有关情况具体如下。 |
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | （一）执行本单位章程的情况2024年度，中心紧扣章程规定的业务范围，积极履行职责。全年全市共办理各类援助案件16432件，其中民事案件7637件，刑事案件8709件，行政案件86件；法律帮助案件12386件，提供免费法律咨询284883人次，其中12348电话咨询219409人次，挽回经济损失共计4.58亿元。严格执行章程中的财务管理制度，定期进行财务审计，年度财务报告经专业审计机构审计，无违规操作。规范资产管理，资产登记完整，确保国有资产保值增值。（二）业务开展情况1.“三定”规定或机构编制批复文件工作职责（1）认真开展新业态劳动者法律援助工作。编制发布全市首份《外卖配送员权益保障服务指引》，帮助新就业形态劳动者轻松掌握各类纠纷的维权流程，维护自身权益。同步建立新就业形态劳动者法律服务“受理登记、告知引导、个案办理、回访反馈、档案管理、统计报告”等制度。成立临平区“新临法援”工作站，建立由资深律师、人民调解员、劳动关系协调员等组成的法律援助服务队，为新业态从业者提供“线上+线下”“定期+随时”相结合的公益法律服务。2024年，“新临法援”工作站开展新业态劳动者法律服务800余人次，减免法律服务费280多万元。（2）积极开展防欠薪工作。积极落实省司法厅“农民工讨薪”专项行动的通知，广泛开展宣传，与人力资源和社会保障部门、劳动仲裁委、企业园区管委会等多部门联动，开展“根治欠薪”专项活动；开辟农民工讨薪绿色通道，积极落实外来务工人员追索劳动报酬“免审查”等措施，从速、从便、从简解决欠薪问题。全年全市共受理农民工讨薪工伤等劳动争议案件3957件，讨回欠薪1.54亿元，办理司法部“农民工欠薪求助绿色通道”转办件47件，提供劳动争议法律咨询20573人次。（2）承担法律援助案件质量评估工作。严控质量、着眼服务，增强困难群众获得感。坚持把案件质量作为法律援助工作的生命线，开展以同行评估为核心的“五位一体”质量评估，实现一案一评。实行全市“一把尺子量到底”的法律援助质量评估，提高案件评估比例，实现实质审理的案件100%全评估。全年评估法律援助案件4956件，优良率81.89%，合格率100%。在桐庐县试点把案件质量与法律援助补贴挂钩，案件质量明显上升。（3）深化法律援助志愿服务体系。以《杭州市法律援助志愿服务实施办法》为基础，积极联系各相关职能部门、群团组织，搭建市总工会、市妇联、市残联、市退役军人事务局、团市委等各群团组织志愿服务队，组织浙大城市学院、浙江工业大学等高校法学院搭建高校法律援助志愿服务项目，建立“春风化雨”帮教志愿服务队，扩大法律援助服务覆盖面；搭建公职律师、心理咨询师、社工、翻译、高校、监狱帮教等各业务分队，助力法律援助案件办理、受援人社会救助等全过程。目前全市共建立法律援助志愿者队伍19支，志愿者人数共计424人。“益心为民志愿同行”志愿服务项目获2024年度“筑梦杭州志愿同行”杭州市志愿服务项目大赛优秀奖，“‘援’来为你与法‘童’行打造‘援未来1+N’法律服务样板”获杭州市儿童友好五星级最佳实践案例。（4）持续推进公职律师辅办机制。2024年，市公职律师法律援助辅办志愿库组建完成，来自省、市多家单位共计46名公职律师报名参加。多次组织法律援助案件办理交流座谈会、业务培训会，加强公职律师的案件办理业务水平，提高法律援助案件办理质量。公职律师首件辅办的法律援助案件被“中国新闻网”“浙江法治报”等多家媒体报道，并被司法部官网法律援助频道转载，取得了良好的法律效果和社会效果。2024年，公职律师共计辅助办理案件32件，由公职律师辅办结案的案件满意度达100%。（5）积极开展案件质量评估工作。2024年，全市各级法律援助机构狠抓案件质量管理，深入推进“五位一体”案件质量管理体系，成效明显，案件电子化率、案件评估率和案件优良率稳步提升，案件审批满意度、受援人满意度不断提高。对全市3251件案件进行了评估，其中：刑事案件抽查1511件，平均分80.33分，优秀案件占比3.04%，良好案件占比82.59%，合格案件占比14.37%；民事案件1740件，平均分81.12分，优秀案件占比3.51%，良好案件占比85.69%，合格案件占比10.8%。2.党的建设情况（1）强化理论武装，加强政治引领。在市局机关党委的正确领导下，支部把贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神贯通起来，作为支部的首要政治任务，通过深入开展政治理论学习、外出调研、集中座谈、参与宣讲活动等形式，推动健全以学铸魂、以学增智、以学促干，高质量开展主题教育,引导全体干部深刻领会党的二十届三中全会的重大意义，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，捍卫“两个确立”，做到“两个维护”。全年开展集中学习12次，支部书记带头讲党课4次，全体干部集中开展谈心谈话。（2）聚焦中心大局，坚持为民理念。强化党组织引领，促进党建与业务工作同频共振，为全市经济高质量发展、实现共同富裕提供坚实的法治支撑。坚持以人民为中心的理念，在实际工作中展现政法队伍的责任担当，在日常服务中体现政法干警的忠诚为民。围绕“1151”总体工作部署，立足主责主业，高标准做好法律援助工作，全年全市办理法律援助案件1.64万件，法律帮助案件12386件，提供免费法律咨询28.49万人次，累计挽回经济损失4.58亿元。为了不断提升服务质效，深入开展党建联建工作，分别与市退役军人服务中心、临平街道签订党建联建协议，通过党建引领不断深化法治服务和援助力度。（3）落实主体责任，深化组织建设。制定支部工作年度计划，严格落实“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、党支部委员会，常态化开展党课活动，严格落实固定党日活动，按时收缴、上交党费，按要求及时向党员公布党费缴纳情况。根据党员发展程序，考察培养入党积极分子。召开组织生活会，开展批评与自我批评，查摆支委及党员个人问题清单，制定整改措施，切实改进学习及工作作风，通过学习、查摆、整改，强化支委成员抓党建的责任意识和党员干部的党性修养。完善法援中心党建活动室，健全主题明确、功能完善的党建阵地。（4）严明纪律规矩，营造清风正气。结合工作实际，确立并实施“以法为援、以律养廉、引譬援类、警以助廉”的廉政文化品牌。加强纪律教育，明确以法律援助法的法律、纪律要求为根本遵循，以法律援助违法违纪案例为警示，时刻保持全体干部廉洁自律的头脑清醒。充分结合党员固定日活动、党纪学习教育等契机开展廉政教育，节假日前常态化提醒廉洁、安全过节，通过支部书记上党课、党员学习交流等，保证该廉政文化氛围成为全体干部的思想共识。（三）资源投入情况1.机构编制资源投入情况：机构编制工作执行情况我单位参公事业编制17人，在编人员15人。严格按照批准的机构改革方案设置内设机构；不存在超编进人情况；按照规定将机构编制纳入实名制管理；不存在公务员违规兼任事业单位法定代表人情况。变更登记规定执行情况，无。2.财政和其他资源投入情况:2024年度一般公共预算财政拨款收入977.04万元。（四）取得的主要社会效应和经济效益1.社会效益：符合条件人员法律援助率100%，每十万人法律援助提供数131.2件，超任务要求，实现应援尽援；全市法律援助案件评估3251件，合格率100%，刑事案件优良率85.63%,民事行政案件优良率89.2%。 |
| 三、存在的主要问题 | 从整体而言，杭州市法律援助经费保障力度在逐年加大，但也存在一些问题，比如：1.财务预算编制过程中，部分中心反馈存在整个司法局法律预算大幅削减的问题，可能会影响后续法律援助经费发放；2.2024年巡查中发现值班发放核查把关不到位，有个别发放错误。 |
| 四、下一步打算 | 1.集中攻坚“三年行动计划”，努力实现法律援助新跃升。围绕省厅《浙江省法律援助工作高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》，高标准落实各项工作任务，扩大法律援助惠及面，持续做好杭州示范。一是加快15分钟公共法律服务圈融合建设，发挥“桥头堡”作用；二是进一步优化“五位一体”评价体系，提升案件质量；三是推动法律援助队伍专业化建设，提升管理质效。2.充分整合社会资源，不断夯实法律援助供给力量。深入贯彻法律援助法关于整合社会资源、挖掘志愿力量，加强法律援助覆盖面和服务供给的工作要求，进一步完善现有工作机制，拓宽服务渠道。一是激发群团组织活力，强化志愿服务体系作用发挥；二是探索法律服务机构资源运用，增加法律援助力量补充；三是唱好法律援助“双城记”，强化杭甬两地法律援助工作协同发展。3.高标准完成司法部两项试点，力争提交最优答卷。一是智慧法援试点。通过试点，提升“智慧法援”信息化应用水平，尽快实现大平台共享、大系统共治、大数据慧治的信息化格局；二是案卷归档办法试点制订法律援助和值班律师法律帮助案卷归档办法，主要从标准化、数字化、优质化的角度实施。将集中力量优先把试点工作做实做优，提交杭州答卷。 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年07月16日，完成事业单位法人证书换领。 |
| 相关资质认可 | 无 |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 获评2024年度浙江省劳动模范集体 |
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 |