| 单位名称 | 杭州市文化和旅游发展中心（杭州市旅游经济实验室） | 法定代表人 | 周围 |
| 住所 | 浙江省杭州市上城区富春路188号市民中心E座24楼 |
| 开办资金（万元） | 17.54 | 经费来源 | 财政全额补助 |
| 年初数（万元） | 22.92 | 期末数（万元） | 17.54 |
| 宗旨和业务范围 | 推进杭州市文旅大数据、信息、咨询等工作。承担文旅信息系统建设、维护和日常管理工作推进全市文旅行业信息化、数字化发展承担城市大脑文旅系统的建设维护和应用场景拓展等相关工作开展文旅大数据分析应用、监测预警、开放共享等工作承担文化旅游信息发布及公益性文化旅游咨询服务工作 |
| 统一社会信用代码 | 12330100662335731C | 举办单位 | 杭州市文化广电旅游局 |
| 开展业务情况 |
| 一、基本情况 | 2024年度，我单位在杭州市文化广电旅游局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规，围绕局年度重点工作，全体工作人员齐心协力，勤勉不懈，积极完善自身组织建设，以党建为引领，全力做好数字文旅培育、“杭小忆”文旅智能体、“轻松游”行李服务改革以及信息技术保障等多项重点工作。 |
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | （一）数字化改革工作。1、数字文旅（杭州）产业联盟正式成立。11月4日，在杭州市数字文旅产业发展大会暨数字文旅产业（杭州）联盟成立仪式上，数字文旅产业（杭州）联盟正式成立。联盟现有入库数字文旅企业1189家，其中常任理事单位12家、理事单位50家。联盟下设六大专委会，依托秘书处积极开展会员活动，组织招商交流活动、会员企业走访以及座谈会十余次，传达政策信息，交流产业动态，并开展标准研制工作，发布团体标准《数字文旅标准体系建设指南》（T/DE15—2024)、《智能交互沉浸式旅游体验服务与运营规范》（T/DE16—2024)，研制年度数字文旅产业报告，推选2024年杭州市数字文旅标杆企业与标杆案例。2、《杭州市数字文旅产业创新发展三年行动计划（2024-2026年）（征求意见稿）》（下称《三年行动计划》）发布。11月4日，由杭州市文化广电旅游局印发《三年行动计划》，包含指导思想、主要目标、重点任务、保障措施四方面16项举措。《三年行动计划》通过实施基础跃升、场景牵引、生态赋能、开放共鉴四大行动，大力发展数字文旅新产品、新业态、新模式，努力把杭州建设成为具有高辨识度的“数字文旅第一城”。《三年行动计划》提出到2027年，推动全市数字文旅产业规模跃上新台阶，打造年营业收入超万亿元数字文旅产业，年营收增速10%。培育数字文旅领域重点企业100家以上，其中包含上市公司3-5家，具有行业影响力和示范引领作用的领军企业10家，技术优势明显、竞争力较强的骨干企业30家，创新能力强、成长性好的新锐企业60家；强化数字文旅产业联动，建设5个数字文旅产业集聚区；重点扶持具有创新引领作用的数字文旅标杆场景和标杆产品超100个。基本实现数字文旅产业体系完善，产业链更加强健，融合创新力和集群竞争力显著提升。3、数字文旅品牌活动出新彩。11月4日，杭州市数字文旅产业发展大会暨数字文旅产业（杭州）联盟成立仪式在华数产业园举行。市委常委、副市长方毅出席会议并讲话，市政府副秘书长周国江主持会议。蚂蚁集团、光影空间文化（M511）、深大智能负责人作交流分享。会议举行了新质生产力和文旅元宇宙专题研讨、展开圆桌对话，并举办了“XR沉浸式大空间建设闭门会”。4、数字文旅人才培训举办。12月初，市文化广电旅游局组织区、县（市）文广旅体局赴上海开展数字旅游新业态调研培训，重点围绕文旅场景的数智化应用、沉浸式体验进行调研和培训，培训人员一行赴上海数字文旅中心、美团上海总部、罗曼股份、上海联通、普德赋·SAGA光明之城、《风起洛阳》/《苍兰诀》全感VR体验等企业和项目进行了深度调研和学习。5、数字文旅专项扶持政策出台。11月，市文化广电旅游局、市发改委、市经信局、市科技局、市财政局、市商务局、市数据局、市文创中心等八部门联合发布了《杭州市数字文旅产业创新发展意见》（下称《意见》）。《意见》锚定打造“数字文旅第一城”的总体目标，发挥数字经济和文旅产业两大优势，健全政府部门协同、产业联盟赋能、政银企互动三大机制，实施基础跃升、场景牵引、生态赋能、开放共鉴四大行动，建立数字文旅企业库、人才库、项目库、政策库和产品库，将杭州打造成为数字文旅技术创新策源地、业态升级标杆地、产业培育示范地、国际交流引领地和人才培养集聚地。6、迭代升级“杭小忆”，打造伴随型精准AI旅游服务。在20秒入园、30秒入住、行李一件事、文旅惠民卡等原有数字场景基础上，集成大数据、人工智能大模型、物联网等技术，在国庆前期迭代升级完成“杭小忆”城市智能体建设，并开展“杭小忆”促销费系列活动。通过对话实现快速订房购票、景区导览、点餐打车、查询附近吃喝玩乐，通过感知用户所在场景智能并推荐专属的服务，让游客无需做攻略就可以乐享杭州之旅。通过支付宝发放定向来杭150元旅游红包、来杭支付红包、杭州邀请“坦桑尼亚、阿根廷、塞舌尔、北马其顿”等多国驻华大使同游杭州体验“杭小忆”专属服务、“哲华鑫仔”“少爷和我”等新媒体举证联合营销，“杭小忆”共计曝光8.5亿，累计服务游客超250万人次。7、推进“轻松游”行李服务一件事改革工作。一是通过社会公开征集，正式发布“轻松游”行李服务LOGO，并制定《“轻松游”行李送件进站（到座）服务指南》《杭州“轻松游”行李服务体系建设规范汇编》等规范制度；二是依托火车站、商业综合体、景区、酒店的场地设施及人员产品等资源，设立了117个“轻松游”行李寄存服务点，开通行李托运线路12条，寄存服务累计使用达4万余人次，日均使用周转率超80%，40多家酒店加入行李送站服务体系，送站服务满意率达100%，引发CCTV、新华社、澎湃新闻、浙江日报等主流媒体跟进关注，各类媒体传播声量超4500万；三是整合酒店、景区、商业中心、交通站点等资源，引入中铁快运、锁送、顺丰、丰巢、小铁、甲库魔方等物流快递企业，在杭州东站建立“轻松游”行李服务中心，构建“送件进站（到座）”和“送件到站”两条服务链路；四是依托杭州城市大脑文旅系统和“发现杭州”文旅总入口等现有数字化平台，开发行李服务应用场景，实现“一键预约”“酒店申请”“在线查询”等服务功能。（二）文旅宣传和服务品牌建设1、依托演唱会做好宣传、提振消费。杭州文旅积极依托演唱会这一热点，先后策划了“西湖大爷与周杰伦联动”以及“为陈奕迅歌迷送礼包”等两大热门爆款事件。（1）西湖大爷与周杰伦梦幻联动。4月，周杰伦在演唱会现场向大爷“隔空喊话”之后，杭州文旅就关注到了不少网友“求安排”的留言，随后第一时间联系到了演唱会主办方，并联动公安、宣传部、西湖景区等部门，在短短48小时内完成了事件策划、实施以及传播等，给观看演出的市民游客带来最后一场演出上的惊喜，留下专属于杭州的“特别回忆”，成为本次演唱会的“最佳彩蛋”，也通过这次特别的互动让更多人感受到了杭州城市温情、人性的浓厚氛围。（2）陈奕迅杭州联动活动。5月25日晚，陈奕迅因身体原因将剩余演唱会延期。杭州文旅迅速响应、高效决策，第一时间联动西湖景区、市民卡公司，连夜策划了向外地歌迷免费赠送“杭州都市圈文旅卡”活动，“杭州文旅为陈奕迅歌迷送礼包”迅速登上热搜榜，“杭州以人为本，用心服务”“让人如沐春风”……全国网友纷纷为城市管理者的大格局和暖心举措点赞。#来杭州接住稳稳的幸福、#杭州文旅为陈奕迅歌迷送礼包#等多个话题登上全国热搜榜，全网阅读量超过8.5亿。人民日报、光明网、潮新闻等中央、省级网络媒体推出《又延期了！当红歌手再次道歉；杭州文旅这波操作上大分》《陈奕迅方连夜公布赔偿方案，网友炸锅！杭州文旅这波操作上大分》《潮评丨陈奕迅演唱会延期，杭州文旅送上“稳稳的幸福”》等相关稿件2000余篇。中新网矩阵账号@中新文娱主持#杭州文旅为陈奕迅歌迷送礼包#微博话题，再次登上全国热搜榜。网友纷纷表示理解，点赞杭州文旅“大气有格局”，网友Jainic说：“虽然演唱会延期了很可惜，但西湖给我留下了美好的回忆，这波操作对杭州文旅好感拉满，真诚有温度的城市”。2、做好局平台新媒体发布。（1）保障“两微一抖”信息发布。截止12月底，局微信平台粉丝数92.8万，共推送微信1197篇，阅读量达209.8万次，阅读量过万有19篇；微博平台粉丝数415.2万，共推送微博3118条，阅读量达2277.4万次；抖音平台粉丝数15.1万，共发布193条视频，总播放量3895万，点赞量112.9万；视频号平台粉丝数7.1万，共发布342条视频，播放量521.8万，点赞21.6万。（2）开展视频攻坚及宣推活动。从1月18日至2月28日，发动局处室和事业单位、各区县市和行业协会，配合省厅打好抖音视频攻坚战。期间，共报送视频700余条，录用视频38条，总浏览量超1000万。“五一杭州宠你”抖音活动，线上开启互动，旅行基金、小米su7专车接驾、定制官方攻略等策划，助力活动传播。营造“五一”浓厚氛围的同时，引爆“五一”杭州抖音话题互动，展现了杭州市民和文旅官方，对来杭游客的欢迎、关心、热情与温度。巴黎奥运会前后，推出“双城记”联动视频，包括杭州甘孜州文旅联动、“巴黎奥运会”双城互动、杭州烟台双城共舞视频系列。先后策划“周末去哪儿”“杭州徒步线路”“杭州看展”“杭州赏花”等选题内容，发布#知音杭州、#杭州奇妙夜、#杭州栖游记、#杭州老外来做客等热门视频话题，结合实事热点创作数条爆款短视频，拍摄剪辑视频《花妖》《刀郎演唱会官宣》在视频号、抖音等平台进行发布，总宣传曝光量220.7万次,点赞超过11.96万；结合电影《白色：浮生》推出《许仙、白娘子带你游杭州》播放量1.6万次；联动支付宝推出《杭小忆AI助手》转评赞超1万次；结合游戏《黑神话·悟空》的爆火推出2期视频播放量超3.2万次。3、咨询点改造提升。（1）加强文旅咨询服务“扩面提质”。完善文化和旅游咨询服务网点规划布局，构建“主中心-分中心-服务点”三级文旅咨询服务体系。1、拨付2024年文旅咨询服务补助资金（因素法补助）100万元、公共自行车文旅咨询点补助资金140万元，鼓励并支持符合条件的各类社会主体（包括景区游客中心、星级饭店等旅游服务场所和文化馆、非遗馆等文化场馆）设置文旅咨询点，新建杭州旅游集散（滨江码头）、杭州西溪国家湿地公园（高庄）文旅咨询点；2、对全市文旅咨询点进行日常监督管理和定期现场检查，指导各地文旅部门按照“主中心-分中心-服务点”三级旅游咨询服务体系明确各级点位的功能定位，少年宫、涌金广场公共自行车服务亭完成设计方案和改造招标，临平超山北园、东园咨询点完成改造提升；3、加强文旅咨询员培训，协助各区、县（市）重点围绕城市历史文化、外语（英语为主）、服务接待礼仪等方面组织专项培训。（2）深化文旅咨询服务“主客共享”。打造具有杭州城市特色和文化标识的“i”杭州文旅（咨询）服务品牌IP，为市民和游客提供“线上+线下”的“一站式”文旅咨询服务。1、继续宣贯《文化和旅游信息咨询服务网点设置与服务规范》（DB3301T0198-2022），支持各区、县（市）结合自身实际细化文旅咨询服务标准，出台文旅咨询服务地方扶持政策；2、在原有10个试点“i”杭州文旅（咨询）服务中心基础上，扩大试点范围、推广建设模式，构建全域化的文旅咨询服务体系；3、将文旅（咨询）服务融入（未来）社区、乡村建设中，借助社区综合服务中心、乡村大礼堂、文化站等资源，向居民（村民）提供文旅（咨询）服务，充分发挥文旅咨询点的便民、惠民作用。（3）加快文旅咨询服务“数智提升”。配合“i”杭州数智文旅共富场景建设，落实文旅融合（咨询）数智提升的具体举措：一是按照“应改尽改”“能改则改”“先易后难”原则，结合各咨询点管理主体改建、搬迁及服务提升计划实施数字化功能改造；二是开展国内外文旅咨询服务案例调查研究，为杭州文旅咨询服务体系建设提供借鉴与参考；三是试点引入优质文旅市场主体（特别是数字文旅企业主体）参与建设和运营文旅咨询服务网点，充分发挥数字文旅咨询、体验等服务功能，协同“杭小忆”开展线下文旅宣传推广。（三）网络安全工作1、网络安全保障无重大安全问题。全年网络安全自查工作针对个215IP进行了主机漏洞扫描，发现了43个高危漏洞、69个中危漏洞、27个低危漏洞以及274个信息漏洞。参加国家网络实战攻防演习、浙江省“护网2024”网络安全攻防实战演练、杭州多部门联合网络安全攻防演练、杭州市重点行业网络安全攻防演练等实战演练6场共计51天，完成全国两会、建国75周年、互联网大会等网络安全保障工作，未出现重大安全问题。2、电子政务运维保障。做好软硬件设备运维工作，共产生1800次运维记录，其中硬件维护636次，软件维护931次，其他233次；会议技术保障和三套视频会议设备运维工作，共保障会议287场次；开展大楼网络访问备案、浙政钉运维209人次。3、做好门户网站建设与维护。门户网站独立用户访问量999456个，网站访问量1124072次。发布文章255篇，其中公告公示类69篇；专题专栏开设2个栏目，分别为宋福杭州年、信用经济试点；调整文旅执法子栏目，由原来的4个子栏目合并为2个子栏目；做好内容整改工作，整改错别字604例，整改错误链接303例；开展适老化及无障碍复评工作；收到并办结依申请公开10件。继续做好IRS平台项目编目管理、云资源管理、浙里办浙政钉应用管理；一体化智能化平台数据编目、数据开放和数据全量全要素归集管理；配合业务处室做好局政务服务网事项库事项管理、审批平台流程配置。 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| 三、存在的主要问题 | 一是协同合作有待加强。企业间资源共享较难，上下游协作不是特别紧密，产业联动有待加强，难以有效发挥产业集群的规模效应。二是创新动力不足。创新是数字文旅产业持续进步的核心驱动力。但现阶段，核心技术研发投入少，企业和科研机构创新能力薄弱。同时，创新成果转化渠道不畅，成果难以落地应用，无法有效转化为实际生产力和经济效益。三是数据治理难度大。跨领域文旅数据庞杂，数据融合障碍大、标准不统一等问题影响服务精准度，还需进一步研究多模态文旅资源的统一表征与向量化方法。 |
| 四、下一步打算 | （一）打造数字文旅新高地一是培育标杆企业，推动企业转型。重点培育30家以上数字文旅企业，围绕重点场景开展数字化转型试点。并推动传统文旅企业数字化转型，培育新业态，强化产业联动，建设数字文旅产业集聚区1个。二是提升品牌影响力，强化标准引领。举办行业性品牌活动，高水平建设文旅中心和产业大脑，推广杭州方案。开展标准宣贯活动，并推出数字酒店、数字景区等相关标准2项。（二）迭代升级“杭小忆”一是多模态异构数据治理。持续做好各维度、各来源数据采集工作，对其深度治理和全面维护。并对海量数据开展智能识别和标注，形成独特的“人-货-场”数据资源体系。二是完善行业主体服务。2025年“杭小忆”拟推出酒店和景区定制模板，推广“碰一下”景区入园、“碰一下”酒店入住、“碰一下”客房开门等高频强应用。并持续用好支付宝流量入口，在社交媒体上推广引流。（三）推进“轻松游”行李服务改革一是完善服务体系。推进更多交通枢纽、服务中心场景加入“轻松游”行李服务体系，设计开发异地托运、团队旅客等行李服务产品，并建立服务评价和反馈机制。二是提升智慧化服务水平。抓紧研制线上线下行李服务标准，依托杭州城市大脑和“发现杭州”等现有数字化平台，开发英文版“轻松游”服务系统。 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 无 |
| 相关资质认可 | 无 |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 2024年度考核结果优秀 |
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 |