| 单位名称 | 杭州市就业管理服务中心 | 法定代表人 | 孟飞 |
| 住所 | 杭州市上城区中河中路238号 |
| 开办资金（万元） | 190.70 | 经费来源 | 财政全额补助 |
| 年初数（万元） | 316.24 | 期末数（万元） | 190.70 |
| 宗旨和业务范围 | 贯彻就业方针政策，促进就业创业。贯彻执行中央、省和市有关就业创业、失业保险的方针、政策和法规参与拟订就业创业和失业保险相关政策承担失业保险基金和就业补助资金的管理工作开展公共就业创业服务活动工作承担失业人员、高校毕业生等重点群体的就业创业管理服务工作 |
| 统一社会信用代码 | 123301004701062053 | 举办单位 | 杭州市人力资源和社会保障局 |
| 开展业务情况 |
| 一、基本情况 | 2024年度，我单位在市人力社保局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则和有关法律法规，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，有关情况具体如下： |
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | （一）执行本单位章程的情况本单位严格按照单位章程开展日常办公管理、人事、业务和党建等活动。（二）按照登记的宗旨和业务范围，开展了哪些具体的业务活动1.“三定”规定或机构编制批复文件工作职责开展情况职责一：贯彻执行中央、省和市有关就业创业、失业保险的方针、政策和法规。积极贯彻落实《中华人民共和国就业促进法》《中共中央国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》（中发〔2024〕18号）、《失业保险条例》《浙江省就业促进条例》《浙江省人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》（浙政发〔2018〕50号）、《杭州市人民政府关于推进高质量就业工作的意见》（杭政函〔2022〕81号）等法律法规和政策文件规定，实施就业优先战略，强化就业优先政策，切实抓好登记失业人员、就业困难人员、高校毕业生等重点群体就业帮扶，积极落实失业保险相关政策，助力实现就业质的有效提升和量的合理增长。职责二：参与拟订就业创业和失业保险相关政策。及时跟进国家、省就业创业政策出台情况，谋划我市实施细则。2024年参与拟定《杭州市人力资源和社会保障局关于杭州市开门红扩岗补贴和企业包车返岗补贴有关事项的通知》，保障企业节后用工，助力全市经济“开门红”。职责三：承担失业保险基金和就业补助资金的管理工作。（1）为保障民生，稳定全市就业大局，积极落实各项就业创业政策，全市发放各类就业创业补贴15.96亿元，失业保险基金支出45.66亿元；全市发放创业担保贷款12.33亿元，贴息4264.54万元。（2）加强内控管理，确保资金（基金）安全。推动实现失业保险省级统筹，开展社会保险基金管理巩固提升行动，建立失业保险业务抽查核验制度。职责四：开展公共就业创业服务活动工作。（1）开展2024年促就业专项行动。围绕重点群体帮扶、服务对象扩面、基层能力提升、创业体系建设、政策宣传落实等五个方面，有针对性地推出更实举措。（2）加强对口地区就业帮扶交流。抢抓返岗复工“黄金期”，大力推进省际劳务协作，共派出28支外出招工小分队，赴四川、贵州等10个省份、30余个地市举办77场劳务协作招聘活动，993家次企业参加，提供岗位7.13万个。（3）促进人力资源供求精准对接。实施就业援助月、春风行动、民营企业服务月等就业公共服务专项行动，全市就业公共服务机构举办线上线下招聘会1142场,发布岗位44.05万个。（4）做好企业用工监测。采取以常态化用工监测为主，以各类专项用工调研为辅的工作机制，动态掌握我市企业用工情况，开展3次专项用工调研，涵盖企业990家次。（5）升级创业陪跑服务。举办2024杭州创业马拉松、2024杭州创业者大会等活动，全市累计认定创业陪跑空间106家，为311个入库创业项目提供跟踪陪跑服务。（6）深化推进就业数字化改革。迭代升级杭州“数智就业”综合服务平台，12个高频服务事项实现“无感智办”，进一步推广使用“重点群体就业帮扶在线”应用场景，上线“就业创业一张图”2.0版。（7）积极承担省厅标准试点项目工作。起草省级地方标准《基层公共就业服务规范》,为基层就业工作人员开展就业服务提供规范和依据。该地方标准已于2025年1月14日正式实施。职责五：承担失业人员、高校毕业生等重点群体的就业创业管理服务工作。（1）对就业困难人员实施精准帮扶。实施2024年杭州就业援助精准服务计划，提供“一人一策”精准帮扶，确保零就业家庭动态清零。发挥“启杭”职业指导站作用，开展职业指导进社区、进高校、进高墙“三进”活动36期。（2）贯彻落实“春雨计划”。为离校2年内未就业高校毕业生开发见习岗位3.37万个，全国大学生来杭参加就业见习2.01万人。实施高校毕业生等青年就业服务攻坚行动，举办2024杭州市高校毕业生暨青年就业促进大会、第六届共创式生涯教育课程设计大赛决赛，创新组建杭州市公共就业服务金牌导师宣讲团。（3）助力登记失业人员再就业。落实登记失业人员绿、黄、橙、红四色分级响应机制,按月发布四色预警，对登记失业人员动态响应、分级帮扶。（4）做好农民工就业工作。开展农民工外出务工情况季度调查和5期春节期间农民工动态监测。开展“春暖农民工”服务行动，推进返乡入乡合作创业工作。职责六：完成杭州市人力资源和社会保障局交办的其他任务。我中心认真落实就业领域争当高质量发展建设共同富裕示范区城市范例的有关任务，积极探索谋划“四好就业”服务模式。落实市委全会、市政府重要决策部署和局重点工作的分解落实和督查督办，做好“政府工作报告”模块量化指标梳理、按月填报和督办。落实提案议案办理工作等。2.党的建设情况（1）坚持政治引领，持续增强理论武装建设。紧紧围绕全市人社工作“一二三四五六七”总方略和“2456行动”的具体要求，制定并落实中心《2024年党的建设工作要点》《2024年纪委工作要点》，严格贯彻落实民主集中制，狠抓《“一把手”和领导班子监督“五张责任清单”》及中心各项内部管理制度，层层签订《全面从严治党责任书》《意识形态目标责任书》。2024全年召开党委会、办公会42次，研究“三重一大”事项166项，编发《党委会纪要》26期。处理信访咨询投诉1115件，完成建议提案办理29件，办结率、面商率和满意率均达100%。围绕党的二十届三中全会精神、中央纪委二十届三次全会精神、省市“新春第一会”等开展党委理论中心组（含扩大）学习12次；组织赴枫桥经验馆开展“循迹溯源学思想促践行”活动；邀请9位专家作客“乐业杭州就业大讲堂”；召开党纪学习教育专题学习会9次，开展“红雁砺剑”纪律党课9次，“勤廉守纪”研学活动3次。（2）坚持以知促行，持续推动党业紧密融合。立足中心实际，积极打造“就业为民潮头先行”党业融合品牌，围绕提质增效强化就业优先导向，围绕精准施策帮扶重点群体就业，围绕高效对接推进企业稳岗扩岗，围绕守正创新提升就业服务能力，围绕体系建设优化创业陪跑生态，切实将服务宗旨融入就业为民的具体实践。全年共通过国家、省、市级媒体刊发报道368篇；报送的政务信息被人社部工作信息全文录用2篇，浙江政务信息全文录用2篇，杭州政务信息全文录用3篇，政务信息质量和数量均处于局系统前列。全年无舆情风险事件发生。（3）坚持正风肃纪，持续深化党风廉政建设。印发《中共杭州市就业管理服务中心纪律检查委员会2024年工作要点》《2024年党风廉政及工作履职情况谈话方案和岗位廉政风险排查防控工作方案》，开展岗位廉政风险排查防控工作，推进党风廉政及工作履职情况谈话工作和政治家访工作，经常性开展正面典型激励教育、反面典型警示教育，实现廉政谈话全覆盖。全年开展作风行风建设督查7次，各处室开展作风建设自查12次；推出视听化警示教育“廉政微广播”7期，“党纪学习教育我来讲”小视频10期。（三）资源投入情况1.机构编制资源投入情况：2024年末我中心实有在编职工72人，编外聘用人员17人。2.财政和其他资源投入情况:一般公共预算财政拨款项目支出93739.7万元。（四）取得的主要社会效益和经济效益2024年，全市城镇新增就业31.38万人，完成年度25万人目标任务的125.52%；城镇登记失业人员再就业13.37万人，其中就业困难人员实现再就业3.26万人；22个中西部省份脱贫人口在杭实现稳定就业37.67万人。杭州市连续五年被评为“最佳促进就业城市”。 |
| 三、存在的主要问题 | （一）高校毕业生就业持续承压。2025年高校毕业生预计将达1222万人，同比增加43万人，高校毕业生等群体就业形势依然面临较大压力，需提供更加精准有力的就业帮扶。（二）外贸摩擦致使企业运营压力增大。受关税政策影响，部分企业出现生产经营成本上升、盈利能力受限、用工稳定性下降等风险，需进一步做好企业服务，加大稳岗扩岗等惠企政策落实力度，全力支持经营主体减负稳岗。 |
| 四、下一步打算 | （一）落实落细各项就业优先政策。全面贯彻落实上级关于促进高质量充分就业的政策意见，用足用好稳岗返还、税收减免、担保贷款、资金补贴等政策工具，确保实现2025年全市城镇新增就业25万人以上。（二）加大重点群体精准帮扶力度。办好“为重点群体提供就业帮扶”民生实事项目，落实春雨计划要求，实施2025年杭州就业援助精准服务计划，持续做好返乡入乡合作创业工作，加大公益性岗位开发储备力度，确保零就业家庭动态清零。（三）切实加强企业用工服务保障。开展就业援助月、春风行动、民营企业招聘月、金秋招聘月等就业公共服务专项行动，举办特色专场招聘会，加强省际劳务协作，搭建政校企合作平台，多渠道服务保障企业用工。（四）持续健全就业公共服务体系。做好省级地方标准《基层公共就业服务规范》宣贯，发挥高质量充分就业社区（村）示范引领作用，抓好“家门口”就业服务站建设。加强基层政策业务培训和职业指导队伍建设，持续规范零工市场运行管理，深化创业陪跑服务体系建设，发挥创业带动就业倍增效应。（五）加强就业服务数智赋能迭代优化。承接省厅“重点群体就业帮扶在线”应用场景迭代升级试点项目，构建就业帮扶数据中枢，建立“AI+社工”服务模式，开发重点群体互动平台。大力推广升级“就业创业一张图”，着力绘制“个人画像”，优化服务功能，实现与“重点群体就业帮扶在线”互联互通。（六）牢牢守住就业领域安全底线。扎实做好企业用工监测分析，优化动态监测体系。深入挖掘经济形势热点，提高就业形势分析质量。全面实现省级就业补助资金业财一体化，加强资金（基金）风险防控监管。持续优化就业稽核系统，强化就业业务事前事中风险防控。 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年08月01日，完成事业单位法人变更。2024年09月03日，完成事业单位法人证书换领。 |
| 相关资质认可 | 无 |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | （一）举办单位或有关部门对本单位的绩效考评及结果：1.市人社局对我中心开展了党委班子和处级领导干部年度考核、党建和意识形态工作督导、选人用人情况督查等。2.2024年10月，市人社局委托浙江天平会计师事务所对我中心开展社保基金管理巩固提升行动落实情况及2023年巩固提升行动“回头看”专项检查。（二）有关部门对本单位的表彰奖励情况：1.2024年11月被中国就业促进会评为就业宣传工作先进集体；2.2024年9月，智慧一张图脚下千条路——杭州市“就业创业一张图”荣获第三届公共就业服务专项业务竞赛全国赛“优秀就业服务成果”一等奖；3.2024年1月被浙江省扶持个体工商户发展工作联席会议办公室评为浙江省扶持个体工商户发展工作先进集体；4.2024年6月被杭州市人民政府记杭州市实施高质量“安薪稳岗乐业”攻坚行动成绩突出集体行政奖励三等功；5.2024年6月被杭州市人民政府给予2023年市政府民生实事工作成绩突出集体行政奖励嘉奖；6.2024年4月被市直机关工委评为市直机关五星级基层党组织。（三）办理信访交办件1115件，办结率和满意率均达100％；无诉讼或社会投诉。 |
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 |