| 单位名称 | 杭州市园林绿化发展中心 | 法定代表人 | 吴海霞 |
| 住所 | 浙江省杭州市西湖风景名胜区莲花峰路35号 |
| 开办资金（万元） | 55.05 | 经费来源 | 财政全额补助 |
| 年初数（万元） | 73.18 | 期末数（万元） | 55.05 |
| 宗旨和业务范围 | 承担城市园林绿化管理相关技术性、辅助性和事务性工作。参与拟订全市园林绿化行业发展规划、建设计划、法规规章、行业政策、标准规范承担城市园林绿化建设管理、招投标、质量安全管理事务性工作承担城市园林绿化信用体系建设、养护管理事务性工作承担城市园林绿化研究、科普、宣传、教育、义务植树有关工作 |
| 统一社会信用代码 | 1233010073600440XN | 举办单位 | 杭州市园林文物局（杭州市大运河文化遗产保护管理办公室） |
| 开展业务情况 |
| 一、基本情况 | 2024年度，我单位在杭州市园林文物局（杭州市大运河文化遗产保护管理办公室）的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则、和有关法律法规，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，有关情况具体如下：优化营商环境，提升行业政务服务水平。推出面向中小企业招标园林绿化项目，建立园林绿化市场首批营商环境观察员制度。建立全省首个园林工程优良工地评价体系。《杭州城市古树名木智慧化管理实践》入选2024年第一批浙江省住房城乡建设系统改革典型案例。正式实施《杭州市城市古树名木保护管理办法》。首次建立全市园林绿化科研项目管理体系。首次出台《园林绿化安全文明管理规范》等规程，实现浙江省园林绿化领域安全管理规范零突破。上线科普微信公众号“杭小绿”，推出杭小绿IP形象和表情包。持续推进数智赋能，开发完成局项目联审模块和国家生态园林城市申报复评模块，牵头推进2024年局历史文化名城信息化项目建设。 |
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | （一）执行本单位章程的情况。严格按照章程规定的业务范围开展业务活动。权利义务范围明晰，党组织建设规范，实行民主集中制，重大事项由支委会或主任办公会议集体研究决定。履职管理得当，资产管理和使用，人事管理以及章程制定修改事项依照规定执行。（二）具体业务开展情况。1.依照工作职责开展工作情况。一是持续规范园林绿化招投标管理。深化招投标体制机制改革。顺利承接省重大项目及省下放项目招投标监管事项，完成全市首个省重大项目招投标监管指导。优化营商环境，提升行业政务服务水平。推出我市园林绿化市场首批营商环境观察员，探索推进杭州市国家营商环境创新试点工作。窗口工作连续实现“零投诉”“零差评”，每季度均获得市审管办“两中心”每月之星称号窗口。2024年，市本级窗口完成园林绿化招标项目62个，中标总额7.4余亿元；全市完成园林绿化招标项目110个，中标总额14.5余亿元。发挥监管大数据预警体系作用，闭环处理异常预警信息11条、累计调用信用风险预警组件41545次，提示黑名单企业1726家次。推进扫黑除恶专项整治常态化，联合市公安局助力整合梳理立案侦查串通投标案件1例，受理侦查串通投标线索1例。探索信用评价体系，发布全市首个行业信用指数。发布《杭州市园林绿化市场信用评价应用指引》。推进我市园林绿化行业“信用+行业管理”工作，代理行业“涉企第三方”整治工作，信用等级评价试点创建。二是日益健全园林绿化“大”安全体系。探索建立区级园林绿化质安监试点，加强对重大项目的监督指导，推进建立市、区联动监管机制。新受理园林绿化工程质安监项目45个，竣工验收项目51个；园林绿化工程质安监在建项目58个，处于施工养护期项目109个；检查全市园林绿化工程施工养护期项目417次；结合各专项行动部署，共出动检查人员811人次，发现质量安全问题750个，整改问题750个；印发整改通知单19份。首次开展园林绿化EPC项目专项检查，完成自查项目28个。开展两轮招投标项目“双随机一公开”专项检查。开展园林绿化建设市场跨部门“双随机一公开”联合执法检查。制定《杭州市园林绿化领域安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》，首次开展“安全生产月”全市现场观摩会，开展“安全宣传咨询日”、安全宣传“五进”等活动，有效构建“五防”体系。建立全省首个园林工程优良工地评价体系，发布《杭州市园林工程施工安全生产标准化管理优良工地评价工作指引》。修订完善《杭州市园林文物防汛防台抗旱应急预案》，建立第二批市级园林绿化行业应急救灾队伍14支，开展应急演练33场，抽检应急储备物资仓库19个，覆盖绿地面积6000万平方米。全力做好台风防御工作。加强动物园管理，促进安全运行规范落实。印发《杭州市动物园管理联席会议2023年工作总结及2024年工作要点》。完成动物园管理全覆盖巡查4次。参与住建部《城市动物园管理规定》修订。三是全方位构建古树名木保护体系。完成首批165株古树后续资源调查认定工作。因树施策，制定“一树一档”，创新构建古树名木全数字档案，实现全生命周期管理。聚焦昭庆寺遗址前古樟树被撞一案，完成杭州市首例为一棵古树提起民事公益诉讼案件，实现“行业保护+司法保护+全民保护”的生动实践。正式实施《杭州市城市古树名木保护管理办法》。打造古树名木管理子场景，实现1242棵城市古树名木分布落地上图、一图尽览。完善古树名木技术标准体系，全方位指导各区县市实施保护复壮。构建古树名木巡查体系。制定发布全省首个《关于加强全市文物保护单位内城市古树名木保护的行动计划》。强化保护应急预案制定，汛期累计排查古树名木3288株次，支撑加固2062株次。出版《杭州城区古树名木》。组织举办杭州市古树名木保护科普宣传周活动。完成杭州市第二届古树名木主题展和城市古树名木主题巡展。与支付宝联合策划开展蚂蚁森林“古树保护”和“古树医生杭州专场”活动，累计超7000万人“云守护”杭城古树名木。推出城市古树名木citywalk探索之旅公益行研学活动，公开招募9株古树社会认养。四是有序提升改造城市绿地。完成37个园林城镇回头看工作，落实问题整改。指导各区（县、市）绿化部门和建设主体做好市级民生实事公园建设。持续推进公园内无障碍设施建设，高标准完成全国无障碍建设示范城市创建任务。优化《老旧小区绿化改造提升实施导则》。编制《2024年杭州市城市园林绿化养护月历》。开展园林绿化现场指导20余次，“以花为媒花事惠民”全民互动20场。全年检查绿地数1919块，发现并抄告问题数15356个，报送长效管理工作月度考核8次。完成绿地养护招标项目前置审核50个，新增绿地定级147个。发布杭州市“花满杭城”系列主题花展地图，全年举办各类花展33场，制作立体花坛26处，自然花境33处，建设主题花园14个。五是探索提升园林绿化科研能力。首次建立全市园林绿化科研项目管理体系，发布《杭州市园林绿化科研项目管理指引》，完成2024年度科研项目的征集、立项管理工作，高质量完成省建设厅科研项目。首次出台《园林绿化安全文明管理规范》等规程。成立全市园林绿化垃圾处理和资源化利用领导小组，完成《杭州市园林绿化垃圾处理及资源化利用规划方案》，推出首批19个园林绿化垃圾处理和资源化利用示范点。杭州市园林绿化垃圾处理和资源化利用入选全省城市园林绿化工作典型案例，并被推荐至国家住建部。成功申报立项2024年浙江省建设科研项目招投标行业治理与创新课题。成立杭州市园林绿化工程党员服务先锋队。积极打造杭州园林绿化宣传品牌，创建中心微信公众号，完成《杭州城市古树名木管理办法》卡通手册制作，宣传视频6个，绿化科普卡通3个，组织举办主题活动9场。全年共有28篇被市级以上媒体录用，其中国家级媒体8篇，省级媒体15篇。六是积极推进信息化建设。落实信创改造，配合开展2024年历史文化名城信息化项目建设。完善园林绿化数据资源库与“智慧园林”应用场景。迭代升级古树名木全生命周期保护管理数字化应用场景，推出“古树智检”小程序，开展古树物联感知设备试点架设。开发完成国家生态园林城市申报复评模块。定期开展网络安全巡检自查，完成1次应急演练活动、1次技术培训、4次网络安全及数据安全检测。2.党的建设情况。一是持续加强思想理论武装。认真落实“第一议题”制度，定期召开支委会和班子会议，及时跟进学习习近平总书记最新讲话和重要指示批示，认真学习习近平总书记关于全面从严治党、意识形态、考察浙江重要讲话精神等重要论述，贯彻落实省委省政府、市委市政府以及局党组的重要工作部署。开展理论中心组学习12次。组织全体党员开展党的二十届三中全会精神专题培训。通过领导干部带头学、党员干部集中学、支部交流研讨学、学习参观现场学等形式持续强化理论学习。二是全面落实党建主体责任。坚持以党的二十大、二十届三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照全面从严治党要求，坚决扛起全面从严治党政治责任，全面压实“四个责任”，做到党建工作和业务工作有机融合，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，永葆党的先进性和纯洁性。坚持统筹谋划，严格落实党支部书记全面从严治党“第一责任人”职责，研究制定全面从严治党责任清单、党建、纪检、理论学习计划，并严格组织落实。三是认真严肃党内政治生活。顺利完成支部换届选举工作，优化班子分工。加强内控管理，修改内控制度6项。深入实施红色根脉强基工程，强化党支部建设质量提升行动，组织开展主题党日活动、党员大会。认真落实机关党建共性问题和基层基础建设突出问题排查整治。加强党务干部建设，注重政治理论学习提升，选送参加市直机关片组政治理论宣讲。做好退休干部党建工作。高度重视行业协会党建工作，积极推动成立杭州市园林绿化行业协会功能型党支部。四是抓实抓牢意识形态工作。围绕园林绿化领域老百姓关注点主动研判，针对柳絮飞絮、植物病虫害等热点问题主动科普。提升全体员工的网络安全意识，开展保密教育学习，强化保密意识。深化精神文明建设，组织开展文明实践。3.资源投入情况：实有在编人员27人，编外人员17人。全年可支配财政资金1641.44万元。4.取得的主要社会效益和经济效益。（1）社会效益。一是规范园林绿化招投标管理。开展全市园林绿化招投标领域专项整治与提升，首次发布园林绿化项目全过程咨询招标文件示范文本，迭代升级施工等6大类招标文件示范文本，形成具有杭州辨识度的园林绿化招标文件范本体系。发布全市首个强化招投标人主体责任指引。助力民营经济高质量发展，首次推出面向中小企业招标园林绿化项目。推出我市园林绿化市场首批营商环境观察员，探索推进杭州市国家营商环境创新试点工作。持续推进行业廉政建设，发挥园林绿化监管大数据预警体系作用，推进扫黑除恶专项整治常态化工作。探索信用评价体系，发布全市首个行业信用指数，发布《杭州市园林绿化市场信用评价应用指引》。二是发挥行业示范带动。建立全省首个园林工程优良工地评价体系，发布《杭州市园林工程施工安全生产标准化管理优良工地评价工作指引》。20个园林绿化工程被评为2023年度杭州市园林工程西湖杯奖（优质工程），6个工程推荐为2024年省建设工程钱江杯（优质工程），5个工程为2024年省安全生产标准化管理优良工地。三是加强古树名木保护。我单位承担了2024年全国古树名木保护科普宣传周现场考察活动保障工作，获国家林草局领导肯定。相关经验做法被国家级和省级媒体宣传报道，《杭州信息》作为工作情况交流专题刊发。《杭州城市古树名木智慧化管理实践》入选2024年度第一批浙江省住房城乡建设系统改革典型案例。四是加强行业培训指导。全年开展病虫害防治、行道树修剪等专项评估11次，编制发布《杭州市园林植物有害生物监测预报》8期。全市设立生物防治试点公园71个。对全市物业企业开展《杭州市居住区树木修剪导则》及园林绿化养护技术宣贯等各类培训9场。五是推动志愿服务活动。巩固深化“我为群众办实事”实践活动成果，代表市园文局参加“红色引领勇攀高峰”—杭州市机关党员为民志愿服务活动1次。依托党员服务岗、先锋队、志愿队，积极开展志愿服务活动，牵头组织党员干部深入社区、学校、公园等地，开展绿化宣传、植树造林、义务养护、古树名木保护citywalk探索之旅等志愿服务活动30余次，有效提升了市民群众的爱绿护绿意识。六是培养绿化行业人才。融合重大工程项目服务指导、抗旱保绿、防汛防台等深入推进“优享赋能”、助力高质量发展。牵头成立园林绿化工程党员服务先锋队，进一步提升全市园林绿化工程质量安全管理水平。首批党员先锋服务队汇集全市园林绿化管理部门等业务骨干、优秀青年共60人，服务工程58个，开展专项服务4次。举办全市园林绿化系统干部能力提升培训班。承办杭州市园林绿化职业技能竞赛，带队参加省赛、国赛，2人获综合全能二等奖、2人获综合全能三等奖，6人次获单项奖。开展青工技能比武，深入推动高技能青年人才队伍建设。（2）经济效益。市园林绿化发展中心是财政补助的一类公益性事业单位，工作职责以提供公共服务为主，所有的办事和监督项目均不收取费用。 |
| 三、存在的主要问题 | 一是政治统领的能力还需进一步增强。在加强政治理论学习的系统性、全面性方面就显得还不够。二是改革创新的成效还需进一步增强。部分党员干部改革创新的意识还不够主动，善于用新的视角观察形势、用新的思路推动工作、用新的机制解决问题的办法还不够多。三是贯彻执行力度还需进一步增强。在面对历史遗留问题、面对复杂问题时，在贯彻落实上级部署方面，一以贯之的钉钉子精神发挥还不够。 |
| 四、下一步打算 | 一是坚定理想信念。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真贯彻落实习近平总书记关于生态文明建设和园林绿化工作的重要指示批示精神。推动党纪学习教育常态化长效化。二是强化党建统领。全面落实党建责任制和党风廉政建设责任制，深化党建品牌，积极探索党建工作与业务工作深度融合的新机制、新模式。更好发挥党员先锋模范作用和基层党支部战斗堡垒作用。加强高素质专业技术人才、复合型人才和年轻干部培养，全面提升干部职工综合素质。三是聚焦主责主业提质增效。深化园林绿化领域招投标体制机制改革。深化行业信用体系建设。探索AI智能评标。深化园林绿化招投标大数据和公权力监督场景建设。继续推进园林绿化垃圾处理和资源化利用工作。健全完善园林绿化工程监管体系。开展各类评先创优指导服务。深化治本攻坚三年行动计划。深化古树名木及后续资源调查和保护工作。加强园林植物病虫害的监测和预测预报，积极推行生物防治。全面完成智慧园文深化信创改造，提升“园林文物一张图”，建立项目全生命周期监管系统。推进四新技术研究应用。积极打造“杭小绿”科普品牌。 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年02月05日办理了变更举办单位登记，举办单位由杭州市园林文物局变更为杭州市园林文物局（杭州市大运河文化遗产保护管理办公室）。2024年04月19日，完成事业单位法人证书换领。 |
| 相关资质认可 | 无。 |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 1.绩效情况：2024年度主管部门绩效考核为优秀等次。2.受奖惩情况：2024年7月，中心被中共杭州市委、杭州市人民政府评为“共同富裕幸福杭州建设先进集体”。2024年11月，中心被浙江省住房和城乡建设厅、浙江省总工会评为2024年浙江省园林绿化职业技能竞赛“最佳组织奖”等荣誉。3.诉讼投诉情况：无。 |
| 接受捐赠以及使用情况 | 无。 |