| 单位名称 | 杭州市养老服务指导中心（杭州市老年活动中心） | 法定代表人 | 常利洁 |
| 住所 | 浙江省杭州市西湖区文三路359号 |
| 开办资金（万元） | 43.4 | 经费来源 | 财政全额补助 |
| 年初数（万元） | 1.7 | 期末数（万元） | 43.4 |
| 宗旨和业务范围 | 促进我市养老服务事业健康有序发展。开展社会养老服务体系建设承担养老服务行业指导工作开展养老服务标准的研究拟订和智能养老应用的组织实施工作承担养老服务相关培训和养老服务队伍建设工作承担全市养老服务行业评估检查的事务性工作开展全市老年人权益保障工作承担市老年活动中心市老年电视大学日常管理服务以及老龄工作相关事务性工作 |
| 统一社会信用代码 | 1233010005672696XX | 举办单位 | 杭州市民政局 |
| 开展业务情况 |
| 一、基本情况 | 杭州市养老服务指导中心于2011年设立，设有人才发展科、老龄工作科、综合保障科、养老事务科四个科室。目前共有编制20名，实际在编人员15名，主任1人，副主任2人，科长2人。 |
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | （一）幸福颐养品牌夯实擦亮。加强顶层谋划，联合市财政局出台《关于健全高龄及困难老年人补贴制度的通知》，出台《杭州市养老服务“爱心卡”实施方案》，推出养老服务补贴、养老护理补贴和基本生活补贴，完成杭州市62万老年人爱心卡开卡，推进市民码使用场景落地。深化“老有康养”集成改革，开展“爱心卡”助餐县域监管、养老机构消防安全管理与预防、养老服务线上线下综合体试点，指导各地开展养老服务“爱心卡”、智慧养老社区、智慧消防、送餐服务等多跨协同四大类试点，拓展养老服务电子津贴使用渠道，链接饿了么公司，实现杭州市城区重点老年人配送餐第三方机构赋能。（二）人才队伍品牌夯实擦亮。联合市财政局出台养老护理员岗位津贴制度，为符合条件的养老护理员发放300-1200元不等的岗位津贴，会同市人社局出台加强养老服务人才队伍建设文件，推进造就一支素质优良、数量充足、结构合理的养老护理员队伍。联合四部门举办杭州市养老护理员职业技能竞赛，选拔养老护理员参加第二届全国乡村振兴职业技能大赛获得二等奖，选送护理员参加全省健康照护职业技能竞赛获一等奖和三等奖，选拔护理员参加浙江省技能大赛取得三等奖。完成七优享考核任务，每万名老年人拥有持证护理员达到27.61人。与杭州市红十字会联合设立应急救护实训基地，为养老服务人才加强技能、提升素质提供平台。与杭州第一技师学院、杭州万向职业技术学院等成立人才培养联盟，组织养老机构管理人员参加浙江工匠学院首期智慧养老高级护理培训班。（三）缤纷银龄品牌夯实擦亮。围绕“缤纷银龄”品牌，举办“缤纷耀银龄乐学正当时”开学典礼活动，设计了首届主题“放肆动正芳华”文体大赛，举办“喜迎75周年华诞，展示银龄风采”主题书画摄影大赛，依托银龄社群丰富创意活动，打造“自主管理、志愿参与”的社群模式，共有15个银龄社群2200余群员参与；城南场馆开放乒乓球室、台球室、阅览室、健身房等，城北场馆承接各类大型活动、接待参观考察累计70余场次，线下辐射老年人46000余人；丰富老年教育形式，线上依托智慧校园平台，7月上线后平台浏览量逾6.2万余人次，线下依托场馆开设老年教育班级100余个，线下辐射老年人12.4万余人次。中心在省中心组织的多项活动中获优秀组织奖，选送的时装走秀节目获省老年时装艺术大赛银奖，美好示范场馆初步形成。（四）标准引领品牌夯实擦亮。始终坚持标准引领，先后发布杭州市团体标准《安居守护运营管理规范》，杭州市地方标准《“全城通”老年食堂智慧助餐服务规范》，完成《养老机构认知障碍照护专区设置与服务规范》地方标准立项，代拟浙江省地方标准《爱心卡目录管理和服务规范》和浙江省养老服务“六助”供给规范并开展立项申请。始终坚持等级提升，编制《养老机构服务质量日常监测操作实务指南》，组织开展新评三星级养老机构16家，四星居家养老服务机构120家、五星居家养老服务机构13家，撤销、降星居家养老服务机构3家。始终坚持需求导向，设立农村困难老人探访、“益起健康”社区家庭照护能力提升、养老机构工作人员关爱赋能等11个创投项目，由11家社会组织开展，扶持资金共270万元。 |
| 三、存在的主要问题 | 养老人才队伍建设存在资金压力，培训经费短缺，尽管和高职院校强化了合作，但年轻优秀护理员数量少、留人依然难。 |
| 四、下一步打算 | （一）以业务融合为契机，促进资源互补、力量提升。一是依托政策指导优势，规范老年群体享受政策；依托活力银龄社群队伍，宣传好养老领域政策。发挥活动中心场馆优势，布局好银发经济展示，乐龄生活展示等内容，提升引领示范效应。二是结合内控制度完善，严格制度执行，结合6月安全月、11月消防月继续夯实基础工作，完善安全设施设备，加强安全隐患排查，确保中心及两个场馆规范运行。配合养老处开展养老机构安全生产督导，开展直属养老机构日常安全管理检查。三是推进老年活动赛事固定化，品牌化，围绕老年人喜欢的文体活动、赛事培训日常化，赛事规律化，争创品牌。（二）以规范管理为手段，促进管理优化、效能提升。一是完善“爱心卡”场景。在全面落地“爱心卡”使用的基础上，结合杭州市5年来养老服务电子津贴的落地经验，在监管层面做文章，在省监管的基础上，建立市级“爱心卡”监管平台，提升各地民政养老服务管理能力和监管水平；在规范化上做文章，总结“爱心卡”落地经验，编制浙江省地方标准《爱心卡目录管理和服务规范》；在服务内涵上做文章，扩展补贴使用范围，创新服务机构准入机制；在市场化上做文章，携手广宇安诺、富康通等大型养老服务商城，将虚拟的“爱心卡”和实体商超相结合，引动老年人自费购买，形成“养老服务线上线下综合体”。二是完善《杭州市居家养老服务机构等级评定细则》，做好四星级、五星级居家养老服务机构和三级养老机构开展等级评定，指导部分养老机构参加四、五级养老机构省级评定。三是按照省厅要求继续做好全市老年人综合能力常态化评估工作。与市财政、卫健、医保等部门进行对接，做好现有评估体系与长期护理保险体系的平稳过渡，切实保障老年人权益。（三）以青年培优为抓手，提升人才队伍优质化发展。一是开展青年护理能手培养，选拔青年优秀养老护理员进入全市养老护理员讲师团队伍，不断推进养老服务技能人才持续发展。二是以“6.12养老护理员节”为契机，各地开展系列宣传活动，切实提升养老护理员幸福感，扩大养老护理员职业社会影响力。三是联合省市高校，开展联合人才培养，开办养老服务与管理方向的定制班。以岗位津贴发放为契机，做好全市养老护理员技能提升和等级认定工作，积极开展护理员继续教育等工作。四是结合为老服务需求在拓展银龄志愿者队伍、完善老年团队能力和提升场馆活动品质上突破创新。 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年10月12日，完成事业单位法人变更。2024年08月13日，完成事业单位法人变更。 |
| 相关资质认可 | 无 |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 绩效考核优秀。2024年，中心积极谋划、主动作为，全方位推动养老事业高质量发展。杭州智慧健康养老应用试点数量全国副省级城市排名第二，国家智能社会治理实验基地评估得到中央网信办、国家民政部等8部门表彰肯定。杭州养老机构认知障碍照护服务标准化试点列入2024年度国家级服务业标准化试点项目，“全城通”智慧养老助餐工作经验入选2023年度浙江高质量发展建设共同富裕示范区典型经验。杭州市党建引领养老服务数字化工作经验得到浙江省共产党员杂志录用推广。中心获得2024年市政府民生实事工作成绩突出集体行政奖励，杭州市数字经济创新提质“一号发展工程”工作成绩突出嘉奖等荣誉。在全国人工智能养老社会实验工作研讨会上作经验交流和典型案例分享。中心联合报送的“基于房屋身份证的用能行为分析”被市数据局评为“2024年‘数据要素X’大赛浙江分赛杭州站决赛”智慧赋能奖。高龄津贴自动发放等“浙里康养”数字化综合应用被评为浙江省数字经济发展优秀案例。中心承办的《关于提高养老机构资源利用效率的建议》(拱墅42号)被市人大常委会办公厅评选为2024年最满意的市人大代表建议承办件。 |
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 |