| 单位名称 | 杭州市公路与港航管理服务中心 | 法定代表人 | 汪军飞 |
| 住所 | 浙江省杭州市拱墅区中河北路108号 |
| 开办资金（万元） | 954133 | 经费来源 | 财政补助 |
| 年初数（万元） | 954912.83 | 期末数（万元） | 954989.07 |
| 宗旨和业务范围 | 公路与港航管理服务。协助起草公路与水路政策、制度、标准及规范性文件协助编制综合交通运输规划和公路、水路有关专项规划承担交通基础设施建设管理、公路与水路行业安全和应急管理、船闸运行和服务区管理的支撑保障工作承担水路运输、港口、航道、船舶登记、船舶（含渔船）检验、交通运输信息化管理的支撑保障工作指导全市农村公路建设管理等工作 |
| 统一社会信用代码 | 12330100470106897L | 举办单位 | 杭州市交通运输局 |
| 开展业务情况 |
| 一、基本情况 | 2024年度，我单位在市交通运输局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，认真执行事业单位章程，有效促进内部职责业务有机融合，充分发挥党组织优势，不断推进全市公路、水路行业高质量发展。 |
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | （一）执行本单位章程的情况严格执行《杭州市公路与港航管理服务中心事业单位章程》，规范组织规程和办事规则，依据章程制定完善各类规章制度，按照章程实施管理，不存在违反章程的相关行为。（二）主要工作1.业务开展情况（1）公路与水路政策、制度、标准及规范性文件协助起草工作。一是强化制度支撑。正式施行我省首部专门围绕农村公路的地方性法规《杭州市农村公路条例》；推动《内河游船码头浮动式结构质量控制规范》发布；启动《杭州市水上交通条例》立法修订。二是优化审批服务。全省创新试点启用新版《内河船舶综合证书》，覆盖所有船型、所有证书，成功精简申请材料50%，审批时间缩短为3个工作日，审批时长缩短85%。三是深化行业研究。出台《关于高质量建设“四好农村路”2.0版，助力共同富裕的实施意见》，完成《杭州市港口外客运船舶停靠站点管理办法》内外部和社会面意见征求。（2）综合交通运输规划和公路、水路有关专项规划协助编制工作。推动《杭州港总规》报批，指导建德市出台《水上旅游交通规划》，为港口外客运船舶停靠点规范化管理开先河探新路。（3）交通基础设施建设管理、公路与水路行业安全和应急管理、国省道公路行业管理、船闸运行和服务区管理支撑保障工作。一是做好公路政务服务。受理公路审批业务24481件，其中公路超限运输许可占比99.7%，涉路施工许可等其他办件占比0.3%。二是加大工程投资力度。全年协助市局完成综合交通投资563.6亿元，其中公路项目投资约220.8亿元，水运项目投资约5.2亿元。三是提升重大项目速度。杭淳开高速公路（杭州段）用地预审通过自然资源部批复，桐庐先行节点工程进场施工；都市中环104国道杭州河庄至衙前段工程会展新城核心段建成通车；杭甬运河新坝二线船闸工程关键节点茅山运河桥顺利合龙；城市阳台码头主体部分开工建设。四是提升行业安全韧性。包保督导特大桥梁、特长隧道及“三高”路段等风险点位隐患排查，所有点位全部整改到位。抢通汛期中断公路81条段，积极争取省厅抢通资金600万元，全力保障灾后重建，并领衔省公路中心公路防灾减灾揭榜挂帅改革创新项目。完成航道维护测量57.9平方公里、疏浚12万立方米，维护航标300余座、破损护岸修复近2400平方米。参与网络安全攻防演练3次，获评市网信办“攻防演练优秀防守单位”。五是落实民生服务工作。完成省市民生实事项目农村公路新（改）建132.3公里、养护685公里；完成5个渡口渡运能力建设提升及千岛湖新建客船3艘。落实高速公路通行费优惠政策，抓好服务区“四化”提升，建设高速公路服务区充电桩138个。全年辖区四座船闸共过闸船舶约16.54万艘次，完成过闸量约1.24亿吨，货运量约1.03亿吨。（4）水路运输、港口、航道、船舶登记、船舶（含渔船）检验、交通运输信息管理支撑保障工作。一是做好水路政务服务。受理港航审批业务约1.66万件，其中海事7255件，船检3648件，航运1233件，港政239件，航政85件，危货作业多单联报3781件，内河船舶多证合一389件。二是践行绿色低碳理念。加快培育公路港航领域新质生产力，推动重点区域高等级内河航道网数字化改造和公路水路交通基础设施数字化转型升级。以大规模设备更新为重点，更新改造内河新能源船舶19艘；建造48标箱及以上集装箱运输船舶2艘；建设港口岸电85套；老旧营运船舶拆解119艘。（5）农村公路建设、管理、养护和运营指导工作。一是加强顶层设计谋划。根据《杭州市农村公路条例》和《关于高质量建设“四好农村路”2.0版，助力共同富裕的实施意见》，围绕实现交通强国、共同富裕、乡村振兴等战略要求，提出“畅、安、智、享”四方面18项重要举措，将作为新时代新征程杭州“四好农村路”高质量发展的总纲领。二是持续抓好新一轮“四好农村路”提升工程。全年实施农村公路新（改）建223公里，投资42.5亿元。有序启动新一轮打通公路“断头路”工作，进一步推动跨区域公路互联互通，全年开工4个项目共12.924公里。三是充分发挥党建引领作用。在全市推广“一点多能、多站合一”的建设模式，成功打造富阳湖源乡、临安天目山乡级公路管理站规范化建设新样板。推动党建业务融合发展，打造“一路共富”党建品牌，聚焦“项目共推、公路共管、产业共兴、社会共治、文化共创”的“五共目标”，通过“市、县、乡、村”四级党建联建机制，为杭州“四好农村路”高质量发展提供坚强的组织保障。四是持续推进示范创建工作。积极承办第六届交博会“交通+”杭州展位，突出展现农村公路发展在促进共同富裕中取得的成效，成功举办了“我家门口那条路”余杭区漕雅线展示周宣传活动，富阳区万牧线、临安区大鱼线以及从“风景路”到共富路”千岛湖绿道项目入选全省首批“四好农村路”交旅融合优秀案例。2.党的建设情况我中心坚决落实党建和党风廉政建设主体责任，聚焦“五大关系”，答好“公港五题”。聚焦笃学与笃信，答好“党建统领”题。开展第一议题、理论中心组学习共计30次，党课13场，高质量开展党纪学习教育，组织集中学习13场，引导党员干部坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。聚焦少数与多数，答好“党建强基”题。以大党建考核明责，以管党治党“两单一书一要点”履责，以逐级谈话、谈心谈话督责，强化“四责”协同，推动班子成员管党治党政治责任层层传导。聚焦大情与小事，答好“党建融合”题。开展政治监督32次，推动交通物流降本增效、大规模设备更新、共同富裕等“政治要件”落实落细。全年进企纾困248家次，解决问题137个。聚焦破难与立新，答好“党建提质”题。实施“一路共富”党建联建专项行动，推动阳光便捷计量，试点长三角船舶通检互认，完成小型渔船国家试点改革项目优化营商环境。聚焦知止与知进，答好“党建护航”题。强化22个巡察问题的整改闭环，部署“公港清风行”“五个一”整改活动，严格落实检查建议，全年廉政谈话522人次，实现副处级以上干部政治家访全覆盖。走深抓实“勤廉公港”作风建设专项行动，开展全员内训、年轻干部能力提升“十个一”等多样活动，打造全省首个内河航区“阳光船检”工作室，提振党员干部精气神。（三）资源投入情况1.机构编制资源投入情况：截止12月底我中心共有在编人员202名，编外人员31名。2.财政和其他资源投入情况:2024年我中心共支出财政资金31227.01万元。（四）取得的主要社会效益和经济效。1.社会效益。一是群众获得感提升。累计进企纾困248家次，协调解决问题137个。创建“四好农村路”全国示范县1个、省级示范县1个、交旅融合优秀案例3个；实施国省道干线公路养护工程395公里；“四沿”美丽富裕干线公路建成77公里，路面修复养护11.47公里；培育创建省级水上旅游精品航线1条，指导中国江南古运河水上交通旅游项目入选全省首批交旅融合优秀案例。二是智慧管理水平提升。协助市局建设推广的治理在线平台获2024年世界智慧城市大奖·中国出行大奖。指导萧山区《“智联管养”实现萧山区“四好农村路”协同管养生态加“数”提“智”》入选交通运输部“四好农村路”高质量发展典型案例。完成“浙闸通”2.0平台建设，指导下沙港生产业务管理系统与港机自动化远控系统的信息互联协同和无人集卡试点应用。2.经济效益。推动阳光便捷计量，为全省做好工程造价审查试点，社会审查项目80个，审后金额下浮1.61%，节约政府投资2.45亿元。出台水路集装箱运输高质量发展实施方案，累计发放生产企业补助850万元。全年完成集装箱吞吐量约29.2万标箱，创历史新高；水路货运量约8445万吨、货运周转量约506亿吨公里、水路客运量约594万人。 |
| 三、存在的主要问题 | 由于养护管理工作不具备明显的经济效益或生产效益，行业重建设轻养护的思想依然存在，公路建养矛盾有待破题。港口建设用地与资金投入大、筹措难、周期长、直接产出低，邻避效应大。“交通+产业”的发展模式有待深化。 |
| 四、下一步打算 | 2025年，公路港航中心将认真学习习近平总书记关于交通强国的重要论述，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，坚决执行市局党组决策部署，紧紧围绕国际性综合交通枢纽城市创建总目标，重点深化基础设施提能、公路建养提质、发展质量提高、科技创新驱动、营商环境优化、行业除险保安、干部队伍提升等“七大行动”，全力推进杭州综合交通新一轮建设发展。 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年08月14日，完成事业单位法人证书换领。 |
| 相关资质认可 | 无 |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 2024年2月，我单位获杭州亚（残）运会城市建设、环境品质提升工作“最美”集体称号；2024年3月，我单位获杭州市人民政府深化“千村示范、万村整顿”工程工作行政嘉奖；2024年6月，我单位获杭州市人民政府办公厅民生实事工作行政嘉奖；2024年7月，我单位获杭州市人民政府办公厅“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”推进工作成绩突出集体称号。 |
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 |