| 单位名称 | 杭州市信访事务保障中心 | 法定代表人 | 沈果铭 |
| 住所 | 杭州市上城区凤起东路889号新州大厦 |
| 开办资金（万元） | 11.09 | 经费来源 | 财政全额补助 |
| 年初数（万元） | 17.25 | 期末数（万元） | 11.09 |
| 宗旨和业务范围 | 协助办理来信、来访、来电、网上信访事项的转办、跟踪、督办、回访等工作协助开展对承办单位的考核、通报等工作承担统一政务咨询投诉举报平台评估、业务培训、群众意见收集、信访宣传等事务性工作承担信访信息系统的建设、维护和日常管理工作 |
| 统一社会信用代码 | 12330100MB0M7304XK | 举办单位 | 杭州市信访局 |
| 开展业务情况 |
| 一、基本情况 | 2024年度，我单位在市信访局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则和有关法律法规，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，有关情况具体如下： |
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | （一）强化党建引领，凝聚中心发展力量一是党纪学习教育深化廉政意识。坚持将开展党纪学习教育作为当前至关重要的政治任务，深入研习并全面贯彻习近平总书记关于学习教育的重要论述和指示精神。制定中心党纪学习教育计划安排，抓好集中学习和个人自学，参加《条例》专题讲座，每位党员在固定活动日结合工作实际谈心得体会；开展支部书记围绕《条例》讲党课；传阅《年轻干部违纪违法典型案例选编》、观看党风廉政警示教育片组织参观拱墅区家风馆；与机关党委近期工作提醒同步推进落实。全年开展理论学习12次，支部书记讲党课2次，党纪专题学习会4次，支部党员围绕党纪条例开展交流研讨4次，开展学习体会交流16人（次）。中心支部被评为2023年度局机关先进党支部。二是夯实组织基础优化队伍建设。严格按照党章和有关规定，稳步推进新一届中心党支部换届选举工作，酝酿候选人选征求全体党员意见，向机关党委提交请示报告，精心筹划、周密组织，按期完成换届选举。协助做好中心处级和科级干部选拔任用。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》《杭州市事业单位岗位设置管理实施意见》有关规定，按照局务会部署，配合局办公室做好中心处级和科级干部选拔任用相关工作。共选任主任1名，副主任1名，正科级干部2名，副科级干部1名，有力推进忠诚干净担当的信访专业化干部队伍建设。组织事业单位公开招聘，择优录用1名年轻干部。组织开展专业技术岗位聘任，共有6名职工被聘任至相应的专业技术岗位。通过选优配强保障中心干部队伍，进一步激发中心干事创业活力。三是落实巡察整改固化政治纪律。落实市委巡察反馈意见的整改工作，对照任务清单，抓实抓细由中心落实整改的措施，全力做好巡视“后半篇文章”。修订完善中心财务管理制度、在干部选拔晋升中严格执行“凡提四必”要求。严格落实“一岗双责”主体责任，严格执行“三重一大”制度，严格执行《党内谈话谈心制度实施细则》，开展党员年度谈话，对新提任干部进行任前党风廉政谈话。（二）建立健全机制，推动中心规范运行一是完善工作机制建设。组织制定中心年度工作要点，梳理全年重点工作，明确工作目标、责任领导、完成时限，实行清单化管理，推动工作落地见效。把中心机制建设与党纪学习教育结合、与巡察工作相结合，针对巡察中出现的问题，修订完善财务制度，规范事前事后审批流程，以点带面推动工作提升。二是严格财务管理规定。完善中心财务制度修订，认真执行会议、差旅、培训、政府采购等有关规定，完成年度部门决算和预算，做好各项费用核算，对报销票据合规性进行严格审核，强化资金的监督管理，确保资金使用规范。积极配合审计工作，完成保障中心延伸审计，认真落实整改意见。高质量做好财务预算决算工作，做好年度中心预算公开和中心资产自查，开展第三方购买服务人员情况自查，做好新增固定资产入库登记。三是提升综合服务能力。组织开展中心人事档案整理，重点对未专项审核的档案信息进行全面梳理。做好中心各类会议、活动文稿服务工作，健全公文办理机制，精准把关文件分类，提高公文办理质量和运转效率。及时采购办公用品、家具设备等物资，开展全员紧急救护普及培训。组织职工健康体检、看望慰问住院职工和直系亲属，送上组织温暖与关怀，增强职工归属感。（三）创新数字赋能，加快平台迭代升级立足中心主责，强化数智治理，推动信息化工作提质增效。一是推动“民呼我为”系统迭代升级。完善“民呼我为”系统功能，开发“新市民”功能模块，新增“新市民数据库”；增加企业主体查询接口，助力为企办实事工作；上线减负专线功能，助力减负工作。推动“民呼我为”驾驶舱智能化研发，为政府分析研判提供数据支撑，提升治理能力和服务水平。完成智能知识库、智能分类、智能派单等智能应用开发，有效提高话务员电话接听效率，减轻人工服务压力，大幅提高热线电话接通率。根据《杭州市预付式消费数字化监管模式推广工作方案》要求，进行数据接口技术对接，成功实现市本级和各区县市的数据回流。二是推进智慧信访治理系统建设。聚焦基层信访工作格局，深化“抓源促治”分析报表开发，访源治理数据驾驶舱实时呈现，细化报表事项颗粒度，增强源头预警敏感性。开发进京访事项、赴省集体访事项复盘数据库，将涉及人员基本情况、主要诉求、历史访情以及受理、办理情况等信息全部记录在案，实现重大访情全过程可查询、全时段可调取，提升处置效率。三是完善市“民呼我为”平台与“141”基层智治系统贯通。召开部分有代表性的区县街道座谈会，了解贯通过程中存在的问题和建议；制定《关于进一步加强和规范“民呼我为”基层事项办理工作的通知》，明确基层事项协同闭环处置流程和工作规范；按照“依申请下件”的规则，西湖区两次申请全量下件对接测试，共下件638件，按期办结率100%，满意率为83%。四是做好网络安全工作。做好春节、全国两会、二十届三中全会等重大节会期间网络安全监测预警和应急值守，落实落细网络安全管理等技术措施，确保网络和数据安全。及时处理高危漏洞及高危端口及其他异常监测工单。迁移完成我局公众服务区公网服务器。完成年度网络安全攻防演练及网络安全意识课程。五是开展系统运维项目招投标。根据系统运维项目建设需要及信息化年度资金预算安排，在分管领导召集下，与各业务处室的沟通协商，确定年度的项目内容及相关服务，组织完成2024年度系统运维项目招投标工作。（四）强化履职担当，聚焦重点优化服务强化服务保障职能，突出重点做保障。支部全体党员结合信访业务工作，着力在研究新情况、解决新问题、推动新发展上见成效，以“联区包镇走村”、“深化改革、强基固本”主题年、“大走访大调研大服务大解题”等活动为载体，运用法治思维和法治方式做好信访工作，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题。一是协助做好信访法治化工作。紧扣“五化四到位”目标，协助完成全市推进会、汇总梳理法治化规章制度和案例、加强法治化工作成效宣传等系列工作。健全完善与政法部门工作衔接、与组织部门干部监督信访信息沟通、与巡察部门协调联动、与纪检监察部门问题线索移送等机制。协助做好复查复核、督查督办等工作。二是协助做好“抓源促治”工作。全领域开展信访源头治理，围绕“三降四提升”目标，突出“两头”抓，一头对30个重点镇街挂牌治理，一头对14个重点领域集中治理，实行信访形势和重点指标“周亮晒、月通报、季分析”。协助做好党的二十届三中全会、新中国成立75周年等重大活动信访安保工作，牢牢守住“三个不发生”底线。三是协助12345热线服务。协助制定出台《杭州市12345市长公开电话工作细则》及《杭州市12345市长公开电话办理工作考核办法》两个配套细则，调整完善62项制度规则，深入开展《办法》宣传。推动数据融通共建共享，推动“为企办实事”取得实效。完善“接诉即办”工作模式，集中开展“百期培训、千余课时、覆盖万人”和“百件函告、千件晾晒、万件抽检”两个百千万活动，全方面提高业务能力和服务水平。加大对民意数据的动态监测，提前研判、综合分析，做好话务应对准备，切实从源头上预防和减少信访问题发生。 |
| 三、存在的主要问题 | 一是理论学习不够深入。对理论学习还不够重视,存在现学现用、急学急用现象，学习的广度和深度还有不足，理论联系实际不深，运用党的新思想新理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力有待进一步加强。二是服务群众不够到位。针对群众生产生活方式的新变化以及由此带来的群众工作新要求，个性化服务不够。离信访主力军作用发挥还有距离，信访实践能力还要加强，特别是处理一些疑难复杂信访问题时，直接面对、系统考量、把握全局的能力还有欠缺。三是队伍建设还需加强。随着信访工作量日益增加，队伍力量难以有效应对新时代信访工作新挑战新问题。队伍建设、干部教育管理和培训形式还比较单一，活动载体、内容形式不够丰富。中心大部分同志在各处室协助工作，工作任务比较繁重，谈心谈话不够深入，团队建设和相互沟通交流需要加强。 |
| 四、下一步打算 | （一）党建统领推动中心争先进位。加强保障中心支部建设，提升领导能力、组织能力、调动能力和谋划能力。创新党建工作机制，丰富党员教育管理形式和内容，助力“红‘信’向党，杭‘信’连心”党建品牌创建。（二）聚焦主责推动平台提质增效。深化基层治理，遵循“基层主动申请，市级依申请放件”的工作模式，逐步推进市“民呼我为”平台与“141”基层智治系统的全面贯通。做优智能系统，多层次、多维度做好分析研判和系统支撑，强化生成式预警信息、统计报表和分析报告。加强知识库维护更新，推进重点信访事项库应用建设。谋划重点信访事项库应用开发，与“民呼我为”系统数据互通，助力实现重点人、重点群体、重点信访事项清单化、系统化、精细化管理。（三）落实制度推动管理走深走实。加强制度规范建设，提高制度执行力。与处室深度融合，集中力量优化服务，在全面推进信访工作法治化，落实局“158”工作思路等方面发挥保障中心生力军作用。（四）激发活力推动队伍提档跃升。持续开展理想信念和宗旨意识教育，持续开展党风廉政建设。加强业务培训和实践锻炼，积极组织参加全员大培训、岗位大练兵、业务大比武等活动，努力打造政治坚定、业务精通、作风优良的干部职工队伍。 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年6月14日，因提拔任免法定代表人，办理法人登记变更手续。 |
| 相关资质认可 | 无 |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 绩效：市信访局对中心开展年度考核，中心提交2024年度述职报告和班子成员个人述职报告，并在全体干部职工范围内进行班子民主测评，发放测评表33份，收回有效票33份。对年度工作实绩评价“优秀”共33票，评价“良好”0票；领导班子总体评价“优秀”33票，评价“良好”0票。结果提交局务会议审议。受奖惩及诉讼投诉情况：无 |
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 |