| 单位名称 | 杭州市住房保障服务中心 | 法定代表人 | 郭欣玮 |
| 住所 | 浙江省杭州市上城区浣纱路179号 |
| 开办资金（万元） | 247.4 | 经费来源 | 财政全额补助 |
| 年初数（万元） | 232.4 | 期末数（万元） | 227.77 |
| 宗旨和业务范围 | 落实住房保障政策，建立杭州住房保障体系。住房保障（人才住房）和住房制度改革事务性工作住房保障年度计划编制保障性住房专项资金收支管理保障性住房房源筹集、配租配售及准入、使用、退出管理保障性住房（公共租赁住房）建设管理 |
| 统一社会信用代码 | 123301004701084389 | 举办单位 | 杭州市住房保障和房产管理局 |
| 开展业务情况 |
| 一、基本情况 | 2024年度，我单位在市保房管局党组的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，紧扣“深化改革、强基固本”主题主线，着力构建完善具有杭州特色的多元化住房保障体系，稳步推进住房制度改革工作，有力增进住房领域民生福祉。 |
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | （一）执行本单位章程的情况中心自制定事业单位章程以来，以“落实住房保障政策，建立杭州住房保障体系”为宗旨，以“促进全市住房保障和住房制度改革工作高质量发展，不断完善具有本市特色的多层次、广覆盖的住房保障体系”为发展目标，认真做好住房保障和住房制度改革事务性工作，住房保障年度计划编制，保障性住房专项资金收支管理，保障性住房房源筹集、配租配售及准入、使用、退出管理，保障性住房建设管理等工作。全面加强党的领导，开展党的活动，按照参与决策、推动发展、监督保障的要求，充分发挥战斗堡垒作用。建立主任办公会议制度，规范主任办公会议集体决策程序。同时，通过完善“三重一大”、内控管理等制度，进一步规范单位运行管理，有力推动住房保障民生工程高质量发展。（二）2024年度工作开展情况1.圆满完成省市重点目标任务。一是超额完成省厅一类目标任务。2024年，开工保障房100万平方米、建设公租房和配售型保障性住房、推出人才专项租赁住房、分配公租房、发放公租房货币补贴等多项工作列入省厅一类目标任务，截至12月底均已超额完成。二是高质量完成市政府重点工作，全年共开工配售型保障性住房项目12个、房源9372套，完成政府工作报告目标任务的156.2%。三是全面完成市民生实事各项目标任务，全年新增“青荷驿站”49个、房源1862套（间），完成目标任务的372.4%；新开工保障房145.48万平方米，完成目标任务的145.48%；分配公租房实物配租房源10665套，完成目标任务的177.75%。2.住房保障体系不断完善。按照配租+配售的住房保障发展新模式，加快完善保障性住房配套政策体系，建立保障房建设统筹推进机制。一是制定出台配售型保障性住房配套政策，陆续印发《杭州市保障性住房开发贷资金管理实施细则（试行）》《杭州市区保障性住房配售基准价格管理实施意见（试行）》《杭州市保障性住房配售管理办法（试行）》等文件。二是加大保障房建设统筹推进力度，制定《杭州市保障性住房建设三年攻坚行动实施方案(2024-2026年)》，进一步压实各区主体责任，明确任务书、路线图、进度表；印发《关于做好收购存量商品房用作保障性住房有关工作的通知》，推动实现保障房筹集渠道多元化发展。3.房源建设交付提档加速。一是配售型保障房建设走在全国全省前列，开工套数列全省第一、全国第三。二是公租房开工量保持高位，全年新开工公租房项目15个、92万平方米，可建房源1.43万套。三是强化保障房建设资金保障，按要求下达公租房建设补助资金，全年共下达补助资金20.45亿元，涉及8个城区、14个建设项目；引导和鼓励建设单位积极申请申报保障性住房开发贷款和地方政府专项债，全年共有8个项目完成开发贷授信，合计授信额度约54亿元，3个项目完成专项债券发行，共募集资金7.35亿元。四是公租房交付加紧有序，全年共接收市本级公租房项目29个、房源10226套，另有5个项目完成验收及资料交付，10个项目完成复验，8个项目完成初验。4.公租房兜底保障能力稳步提升。一是强化保障资格全环节审核监管，严格执行资格准入三级审批、信息公开以及业务抽查制度，全年共受理市本级公租房（廉租房）申请80546户次，经审核，26896户家庭取得保障资格；实行补贴发放月度核查机制，全年共停发货币补贴27828户次；实行实物配租动态核查机制，督促经租管理单位对资格异常租户进行分类处置、逐户销号，自2022年以来已完成整改456户。二是不断加大公租房保障力度，提前制定配租计划，优化配租流程，选房时间平均缩短50%以上，全年市本级共组织开展公开选房12次、推出房源23953套次；持续做好货币补贴发放，全年共发放公租房货币补贴18.13万户、14.7亿元。三是健全完善公租房运营管理机制，出台《杭州市级公租房运营管理办法》《杭州市级公共租赁住房运营管理考核细则（试行）》；组织对全市公租房运营管理开展现场督查检查，实地抽查31个公租房项目（小区）、入户走访322户保障家庭，排查发现问题线索89条，并指导督促各地落实整改。5.人才住房保障提质增效。一是着力打造“青荷驿站”就业创业服务品牌，印发《关于建设青荷驿站助力新市民和青年群体就业创业的通知》，进一步压实主体责任，完善工作机制，确保顺利完成年度筹集任务，截至12月底全市累计设立青荷驿站71个、房源2971套(间)，保障近15万次（晚）住房需求。二是有序开展人才共有产权保障住房配售工作，全年共推出配售项目12个、房源9742套。三是规范做好高层次人才购（租）房补贴及新引进应届大学生租房补贴发放工作，全年共发放高层次人才购（租）房补贴1.37万人、10.29亿元，发放新引进应届大学生租房补贴47.7万人次、23.85亿元。四是持续推进人才专项租赁住房工作，印发《关于进一步做好人才专项租赁住房保障工作的通知》，进一步明确配租对象、租金标准以及租赁管理等内容，指导各区加快房源配租，全年市区共推出人才专项租赁住房1.29万套。6.住房制度改革工作规范有序。一是进一步优化公房出售受理、审批流程，将直管公房出售受理下放至各区住建局，并积极做好业务指导，全年共完成公有住房出售审批389套，审批面积1.67万平方米，审批金额1807.69万元；公房出售重审45件，撤销17件；完成市级住房补贴审批4792人，补贴面积4.84万平方米，补贴金额1273.09万元。二是严把公有住房售后维修基金使用审批关，对维修项目按季度进行抽查回访，全年共抽查维修项目22处，对发现问题督促申报单位立即做好整改，全年完成维修基金使用审批456件,审批金额584.16万元，查询关联维修项目1440个。（三）党的建设情况1.加强政治教育，筑牢红色高地。全年组织党总支会前“第一议题”学习10次，开展党总支理论组学习12次。通过宣讲交流、撰写体会，支部书记党课领学等形式，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，部署落实中心党纪学习教育工作计划，组织在职党员围绕新修订的《中国共产党纪律处分条例》集体学习5次，同时开展书记授课、专题党纪教育、警示教育实地践学等活动，深化提高对党纪学习教育的认识,筑牢干部职工理论学习根基。2.抓稳意识形态，巩固宣传阵地。开展意识形态工作分析研判，邀请专家讲授安全保密专题教育课；加大主流媒体宣传力度，配售型保障性住房、公租房、青荷驿站等工作多次获人民日报、光明日报、CCTV2频道等央级媒体刊发报道。同时，持续擦亮住房保障政策“直通车”党建服务品牌，分赴多家高校、企业和群团开展政策宣讲和现场服务共计6场次；向结对镇捐赠共计15万元帮扶款，走访慰问困难群众和孤寡老人。3.持续正风肃纪，全面加强从严治党。一是从严落实政治责任。强化领导班子的主体责任、书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。严格落实“三重一大”制度，全年召开总支会31次。各层级签订党风廉政建设目标责任书和廉政承诺书，分级开展廉政谈话，层层传导压力和责任；对经责审和专项审发现的问题，组织查摆、分析原因，明确整改方向、制定整改措施，逐项落实整改工作。二是紧盯廉政风险防范。落实中央八项规定及实施细则精神，抓紧抓实作风纪律整顿，强化日常监督，完成四项内控管理制度建章立制。持续排查廉政风险，上报2024年廉政风险“三张清单”，共涉及25个方面的防控措施，覆盖全业务范围。（四）资源投入情况1.机构编制资源投入情况：中心共核定编制44名，2024年底在编41人。其中，参照公务员管理18名，在编15人，空编3个；财政补助事业编制人员26名，在编26人。编外聘用人员16名。2.财政和其他资源投入情况：2024年财政预算支出共计51131.42万元，其中人员支出1541.32万元，公用支出236.28万元，项目支出49353.82万元。（五）取得的主要社会效益和经济效益1.经验推广（1）2024年4月9日，在全国保障性住房建设工作现场会上，就杭州住房保障工作情况交流经验。（2）《杭州市配售型保障性住房建设管理新模式的探索》获2024年度浙江省住房城乡建设系统优秀调研文章和课题成果、获长三角一体化房地产发展(上海)论坛论文三等奖。2.荣誉情况（1）共同富裕幸福杭州建设先进集体；（2）高质量推进保障性住房筹建工作成绩突出集体。 |
| 三、存在的主要问题 | 1.住房保障政策体系需持续完善。2.保障房筹建交付工作需持续发力。3.公租房保障管理机制需持续优化。4.人才住房服务水平需持续提升。5.党建工作促住房民生事业高质量发展需持续推进。 |
| 四、下一步打算 | 2025年，中心将继续围绕构建房地产发展新模式的总体要求，立足配租+配售并行的住房保障发展新模式，持续加大保障性住房筹建和供给，着力完善具有杭州特色的住房保障体系，逐步推动住房保障政策向城镇常住人口全面覆盖，牢牢兜住住房民生底线，不断改善提升新市民、青年人住房条件，有效满足工薪群体刚性住房需求。 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年07月23日，完成事业单位法人变更。2024年07月25日，完成事业单位法人证书换领。 |
| 相关资质认可 | 无 |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 1.绩效情况：无。2.受奖惩情况：（1）共同富裕幸福杭州建设先进集体；（2）高质量推进保障性住房筹建工作成绩突出集体。3.涉及诉讼情况：（1）5月20日，因撤销房改购房纠纷，傅建华不服一审裁定，上诉至杭州市中级人民法院，我单位胜诉。（2）8月7日，因人才购房补贴纠纷，被葛兆灿申请行政复议，目前案件已调解结案。（3）8月16日，因住房补贴纠纷，段海燕不服二审裁定，向浙江省高级人民法院申请再审，我单位胜诉。（4）10月18日，因撤销经济适用住房购房资格纠纷，程勤不服复议决定，一审、二审及再审判决、裁定，向杭州市人民检察院申请行政诉讼检察监督，杭州市人民检察院已作出不支持监督申请决定书。（5）12月16日，因房改重审纠纷，被寿月桂起诉至杭州市上城区人民法院，目前案件正在审理中。4.社会投诉情况：2024年共接到社会举报投诉7起，主要有公租房转租、工作人员态度不好等，我单位都已妥善处理，并将处理结果向当事人反馈。 |
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 |