| 单位名称 | 杭州市交通运输发展保障中心 | 法定代表人 | 何广云 |
| 住所 | 杭州市西湖区文一西路769号 |
| 开办资金（万元） | 322725 | 经费来源 | 财政适当补助 |
| 年初数（万元） | 338742.91 | 期末数（万元） | 372605.63 |
| 宗旨和业务范围 | 做好杭州交通发展保障工作。承担交通基础设施建设工程项目前期和建设管理工作承担航道养护和疏浚管理相关工作承担交通应急抢险和战备保障工作承担交通产业发展、ETC发展、从业人员继续教育和交通运输公益类综合体的服务管理等社会公益服务工作 |
| 统一社会信用代码 | 12330100084576145F | 举办单位 | 杭州市交通运输局 |
| 开展业务情况 |
| 一、基本情况 | 2024年度，我单位在市交通运输局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，现将履职情况公示如下： |
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | （一）执行本单位章程的情况；我单位认真贯彻《杭州市交通运输发展保障中心章程》。今年以来，组织抢险力量先后支援衢州、金华、丽水、湖州及杭州临安、余杭、桐庐、淳安、富阳等地，圆满完成公路除雪保畅、塌方抢修、抗汛排水、架桥保通等抢险任务，累计实施公路除险保通作业480公里。全年新增具备ETC停车缴费功能的社会停车场17个；开通高速公路收费站服务网点86个，全市高速公路收费站ETC服务网点覆盖率超90%。在9个月内建成104国道杭州河庄至衙前段会展新城核心段工程，高质量完成数贸会通勤保障任务。新坝二线船闸工程全面开展船闸主体、新坝河改线和桥梁工程施工，2024年底茅山运河桥建成并完全交通转换，全年完成投资3.5亿元。业务开展情况：1、提速三大主线项目。抢工期、赶进度，建成104国道杭州河庄至衙前段（萧山段）会展新城段，圆满完成数贸会通勤保障任务，同步推进一阶段施工扩面和二阶段开工准备；新坝二线船闸工程破除管线、渣土、文保三大牵制因素，船闸闸室、上闸首、引航道和配套桥梁、防洪堤、河道、锚地等改建工程全面推进，累计完成总体形象进度59.4%；钱江三桥改建提升工程贯彻市领导关于“不延误工期、不发生重大舆情、不发生区域性交通瘫痪”的指示要求，基本固化项目总体实施方案、运行体系、推进机制和保障措施，实现市级立项、栈桥开工两大节点。2、打造平安百年品质示范工程。依托新坝二线船闸工程建设智慧船闸，建成投用浙闸通2.0，实现船闸调度、运营、维养、监管全过程智慧化管控，面向全省船闸推广应用。开展水运工程项目数字验收试点工作，编制《水运工程质量检验数字验收方案》，填补我省水运工程数字验收技术空白。《水运工程施工围堰安全技术规范研究》通过交通运输部验收。依托104国道河庄至衙前段（萧山段）开展省公路水运工程工业化建造试点工作，提升改造工程预制梁场，实现桥梁预制构件工业化、商品化生产。3、交通应急战备保障有力。按“半月一小训、半年一集训”频率，组织开展事故防范、险情应对、装备实操、队伍整训多类型培训25次，参演省级公路突发事件联合演练等活动6场，全年受训674人次，提升抢险队伍抗灾救灾综合能力。完善快响快应机制和应急出动流程，全年落实极端天气和重要时段应急值班13次，投入人员332人次，快速完成杭衢金丽跨地除雪、富阳排涝、淳安架桥、桐庐塌方应急救援任务，抢险作业里程（480公里）、值勤时长（68天）再破纪录。按需扩建应急物资储备库，筹备启动国储中心狮山储备库建设，取得立项批复，完成工可和设计方案审查，力争年底前完成施工招标。加强4个交通应急保障（战备）基地物资、装备和设施管养，报废老旧抢险装备10台、采购更新装备6件，规范开展基地运维情况日常监督和期中考核。4、提升公共服务质量。推进高速公路不停车收费（ETC）用户服务和应用拓展，全年新增具备ETC停车缴费功能的社会停车场17个，全市ETC停车场达305个；推进收费站ETC网点的发行服务，完善网点布局，开通高速公路收费站服务网点86个，全市高速公路收费站ETC服务网点覆盖率超90%。加大货车ETC应用推广，全市货车ETC使用率达75.42%。持续开展京杭运河杭州段水环境整治，加大汛期、高温季安全巡航和保洁力量投入，保障运河安全通航。5、深化学纪正风行动。全面部署、强化督导，通过“领导干部领学、研讨交流深学、分层培训助学、警示教育促学”四学联动，深化落实中心党纪学习教育实施方案。由党委书记领学《条例》专题开展党纪学习5次，举办2场读书交流会，开展参观法纪教育基地、观看廉政警示教育片等教育活11场次。纪委汇编工程领域55例违纪违法典型案例，专题开展以案为鉴座谈剖析，推动以学正风、以学促干。6、深化清风润廉行动。构建“亲清共建”正负面清单，巩固拓展项目“先锋联盟”“亲清廉盟”党建共建体系，运用“主题党日+N”联学联建载体，会同共建单位举办青年说廉、清廉文化宣传月系列亲清共建活动，深化清廉工程典型培育，滋养廉的底蕴。设廉情观察哨，动态更新廉政风险点12处，开展纪律作风专项监督检查6次，渣土处置、安全生产、工程招标、项目采购等重点领域和关键环节专项监督45次，浓厚严的氛围。7、深化青雁培育行动。开展人才队伍建设发展规划研究，制定年轻干部培养实施方案，因症施策、因需锻才，建设交通工程建设管理高级技术人才蓄水池。用好“青雁争锋”“杭青年·爱学习”“市城建规划成长营”等锻炼培养载体，常态运行读书会、大讲堂、传帮带学习交流机制，举办我的交通成长故事、青春向阳等“青”字主题活动，外派交流干部5人，实行“课内培训+课后实践”培训模式，健全“干中学、学中干”能力提升机制。（三）党的建设1、加强政治建设。以坚决做到“两个维护”的政治站位，深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，开展第一议题和理论中心组专题学习22次，持续深化“循迹溯源学思想促践行”活动，高标准学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神。全方位接受市委巡察政治检视，通过点上整改、举一反三、建章立制不折不扣落实整改，全面推进党的二十届三中全会精神学习宣传贯彻工作，教育引导一线党员干部走在前、作表率，坚决履行“中国式现代化开路先锋”重大使命任务。2、压实责任链条。以知责尽责的政治担当，加强党委对党的建设的领导，把每个业务条线、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。用好“领导班子五张责任清单”“部门党建工作责任书”“共建单位党建联建协议”，将党建工作责任量化到岗、明确到人、具体到事，发挥好履责报告、述职评议、专项检查机制作用，推动形成责任环环相扣、压力层层传导的党建工作格局。3、推动互促融合。始终围绕中心抓党建、抓好党建促发展，坚持交通发展需要什么，党建工作保障什么，做好党建与业务融合文章。打造新坝二线船闸工程、104国道工程支部堡垒，丰富“先锋引航”“先锋104”党建品牌内核，推行“党建+先锋队”、“主题党日+”联学联建模式，推动项目党建与工程建设同频共振、同题共答、同向发力（四）资源投入情况1、机构编制资源投入情况：2024年在编人员110人。2、财政和其他资源投入情况：41508万元。（五）取得的主要社会效益和经济效1、抢工期、赶进度，9个月时间建成104国道杭州河庄至衙前段（萧山段）会展新城段，圆满完成数贸会通勤保障任务。2、新坝二线船闸工程全面开展船闸主体、新坝河改线和桥梁工程施工，2024年底茅山运河桥建成并完全交通转换，累计完成总体形象进度59.4%3、钱江三桥改建提升工程固化项目总体实施方案、运行体系、推进机制和保障措施，实现市级立项、栈桥开工两大节点。4、全年新增具备ETC停车缴费功能的社会停车场17个；开通高速公路收费站服务网点86个，全市高速公路收费站ETC服务网点覆盖率超90%。5、全年投入人员332人次，快速完成杭衢金丽跨地除雪、富阳排涝、淳安架桥、桐庐塌方应急救援任务，抢险作业里程（480公里）、值勤时长（68天）再破纪录。 |
| 三、存在的主要问题 | （一）基层基础不够厚实，党建引领作用发挥不充分。长期以来，中心党委有抓党建的意识，但缺乏强党建的能力，党委班子对党的建设工作认识理解不到位，党建基础业务知识不扎实，导致基层基础较为薄弱，存在党的领导弱化、党建工作不够规范、党建引领促发展作用发挥不足等问题。（二）规范建设不够严实，内部管理机制未理顺。内部管理制度虽已建立并逐步完善，但执行制度刚性不强，倾向于化繁就简，导致部分内部控制管理制度执行仍不彻底，预算执行、招标方式、采购流程、收支管理等方面不规范、不严格的现象仍未能避免。一套人马主抓工程建设兼顾交通综合服务职能的运行模式还有待进一步完善。中心和项目指挥部两级项目建设管理事权还未完全理顺，需进一步完善分层管理权责边界、管理模式。（三）风险防控不够紧实，工程领域廉政考验仍存在。工程建设领域廉政风险高发易发，资金密集、参建主体多，加之当前交通建设市场竞争异常激烈，潜在廉政风险大，制度防范不免挂一漏万。（四）队伍能力不够硬实，储备干部短期培养难见效。部分干部作风、干劲、能力与当前承担的重大任务要求还不能完全匹配，干部队伍年龄断层较为严重。储备年轻干部锻炼成长周期短，短期内还不具备挑重任、抗风险、扛大事的业务水平和担当能力，难以解决当前发展急需。 |
| 四、下一步打算 | 2025年是“十四五”收官之年，也是“十五五”谋划启动之年。结合杭州现代综合交通运输体系改革和发展部署，中心将深入谋划2025年重点工作，抓实工作举措，排细计划目标，为明年工作开好局、起好步。（一）加快交通基础设施建设。紧抓开工续建项目，新坝二线船闸工程完工，具备交工验收条件；全面启动104国道河庄至衙前段二阶段建设，稳步推进项目两阶段施工建设。（二）提升公路交通应急处置水平。常态化推进应急抢险队伍技能培训和演练计划，完善应急预案和应急处置流程，扎实开展设备检修保养、应急物资储备、重要时段值班等各项备勤工作，提高极端天气道路应急保畅和公共交通突发事故应急处置能力。（三）强化行业综合服务保障能力。积极推进ETC在交通枢纽、城市公共停车场、旅游景区等涉车场所开展ETC停车收费应用拓展，强化杭州ETC网点建设和发行、售后业务监管和服务，提升货车ETC使用率，助力交通运输碳中和、碳达峰工作。（四）深化党建和清廉品牌创建。围绕“强基固本、凝心聚力、项目带动、统筹发展”的党建方针，夯实党建基础，深化“向心力、成长力、战斗力、廉动力、凝聚力“五大工程”。104国道杭州河庄至衙前段以“建一条高质量发展共富路、力争安全清廉零事故，打造四心工程”为目标，深化“先锋104”党建品牌建设；新坝二线船闸工程建立“一链四融”工作机制，以党员示范岗、责任区、突击队链接人才培育、责任落实、攻坚克难、清廉建设四环节，擦亮“先锋引航”党建品牌。 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年2月，因法人证书时间到期我中心办理法人证换领。 |
| 相关资质认可 | 无 |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 2024年，杭州市交通运输发展保障中心获浙江省“四港联动建设成绩突出集体”荣誉。2024年，市交通运输发展保障中心获杭州亚（残）运会城市建设、环境品质提升工作“最美”集体荣誉。2024年，杭州市交通运输发展保障中心获“杭州亚运会、亚残会浙江省先进集体”荣誉。2024年，杭州市交通运输发展保障中心获杭州市扩大有效投资推进重点项目建设行政奖励集体嘉奖。 |
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 |