| 单位名称 | 杭州市专家与留学人员服务中心 | 法定代表人 | 熊伟 |
| 住所 | 浙江省杭州市上城区清泰街571号金泰商务大厦4楼 |
| 开办资金（万元） | 48.11 | 经费来源 | 财政全额补助 |
| 年初数（万元） | 53.73 | 期末数（万元） | 49.56 |
| 宗旨和业务范围 | 为专家与海外人才来杭创新创业提供服务。海外高层次人才和项目引进海外高层次人才联系服务专窗服务海外重点高校、科研院所、高层次人才联络渠道拓展维护和国际间人才、项目交流高层次人才选拔评价、项目评审和培养使用等专家和留学人员信息库建设与管理、科技成果宣传推广等服务浙江省杭州科技创新发展院日常工作 |
| 统一社会信用代码 | 123301005832329371 | 举办单位 | 杭州市人力资源和社会保障局 |
| 开展业务情况 |
| 一、基本情况 | 2024年度，我单位在杭州市人力资源和社会保障局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则、和有关法律法规，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，主要职责是海外高层次人才和项目引进；海外高层次人才联系服务专窗服务；海外重点高校、科研院所、高层次人才联络渠道拓展维护和国际间人才、项目交流，高层次人才选拔评价、项目评审和培养使用等；专家和留学人员信息库建设与管理、科技成果宣传推广等服务；浙江省杭州科技创新发展院日常工作。 |
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | （一）执行本单位章程情况贯彻执行本单位章程规定，维护国家利益和社会公共利益，推动我市专家与海外人才服务全面健康发展，接受有关部门和社会监督；坚持公益属性，践行登记的宗旨，在登记的业务范围内从事活动。（二）业务开展情况1.海外高层次人才和项目引进（1）开拓海外引才平台渠道。一是用好国际人才大会平台。围绕重点国家、紧扣重点产业，全力发动重要渠道，广泛组织宣传并有针对性邀请海外高层次人才参加2024杭州国际人才交流与项目合作大会，共向符合条件的海外高层次人才发送邀约超过3000人，吸引更多海外人才项目与我市创新创业载体对接。同时，做好“FINDHZ”工作，精选涉及数字能源、生物医药、低空经济（航空物流）等产业的线路，围绕产业推介、项目对接、政策宣讲、合作洽谈、学术交流等活动，邀请到会的海外高层次人才进行参访对接。二是加强留创园建设。推动杭州欧美同学会海归小镇留学人员创业园获批杭州市海归小镇留学人员创业园，是我市首家由民营资本主导营运的留创园区。三是积极打造全球引才平台。为西湖大学、阿里巴巴集团、娃哈哈、吉利等50余家国家级博士后工作站设站单位举办“海外紧缺高层次人才云聘会”，招引海外博士后、博士等全球高尖精缺人才。四是开展组团海外招引交流。赴英、法等国进行海外招才引智相关活动。（2）精心组织举办“创客天下·杭向未来2024杭州市海外高层次人才创新创业大赛”。本次大赛历时8个月，经两轮海选、复赛、决赛，共遴选出20个项目进入总决赛，最终美国圣路易斯华盛顿大学孟锦涛以“全铁液流储能技术”项目获得一等奖。为充分发挥“创客天下”大赛的窗口平台作用，促进参赛项目落地，2024年大赛新推出“创客彩虹桥”对接活动15场，靠前邀请大赛参赛项目开展常态化对接活动。通过前移引才关口，推动参赛项目与我市头部企业、投资机构及留创园等深度对接，帮助参赛项目更快对接更多在杭创业资源，感受杭州创新创业氛围，推动项目在杭落地。（3）加强与统战部、侨联等留学人员相关工作部门的联系，被市委统战部推荐为杭州海外联谊会第七届理事会团体理事单位；1名同志被推荐担任杭州市欧美同学会理事职务。积极开展留学人员政策环境宣讲咨询，交流学习留学回国人员创新创业工作，引导和激励广大留学人员学成报国。2.海外高层次人才联系服务专窗服务2024年，首次举办“620杭州海归嘉年华”，汇集发布海归成长手册2.0版、举办海外人才云聘会、举办“留·在浙里创客彩虹桥”项目对接会、开展海外人才体验宋人过夏至、开展海外人才皮划艇友谊赛等各类活动，搭建在杭就业创业海归人才互动交流服务平台，组合式宣传推介我市创新创业环境。做好《杭州市留学回国人员工作证》办理等日常服务。落实杭州人才码政策，提供公交地铁服务、旅游年卡服务、机场贵宾室服务。做好专家走访慰问、专家健康体检、人才分类认定、职称等相关工作。3.高层次人才选拔评价、项目评审和培养使用（1）精心组织海外高层次人才选拔申报。广泛组织发动各级海外高层次人才计划申报，定期举办申报培训会，提升申报成功率。（2）严格推进海外人才项目资助推荐申报。根据国家人社部通知要求，做好“2024年度中国留学人员回国创业启动支持计划”、“2024年度高层次留学人才回国资助”和“最具成长潜力的留学人员创业企业”申报推荐工作。制定《2024年高层次留学回国人员在杭创新创业项目资助工作实施方案》，做好2024年度高层次留学回国人员在杭创新创业项目资助申报、审核工作。组织开展“创客天下”大赛落地项目资助工作。（3）会同做好高层次人才选拔推荐。会同市局开展市钱江特聘专家选聘、享受国务院特殊津贴人员选拔、享受市政府特殊津贴人员选拔、特殊支持计划青年人才项目遴选、省级人才计划创业人才遴选等申报推荐评审工作。4.专家和留学人员信息库建设与管理、科技成果宣传推广等服务（1）推动专家服务基层。组建14家大平台、大企业作为杭州博士后联谊会会长单位，组织30名会长单位博士后赴淳安举办博士后嘉年华活动，并在“人才聚力创富专项行动·淳安站”活动上成立“人才西进帮帮团——博士后科技小分队”。发挥“杭州市人才西进帮帮团”在乡村振兴、共同富裕中的引领作用，组织开展人才西进淳安站专家服务活动，推动人才向我市西部地区集聚。（2）推进博士后补贴流程数字化。做好“人才会客厅”系统“博士后管理板块”建设，实现了网上申报、审核、发放等功能。（3）会同抓好全市博士后相关工作。会同市局对我市321家专精新“小巨人”企业建站情况进行摸底梳理，重点推动未建站的274家企业创建省级工作站。组织开展“起跑春天”2024杭州人才交流大会博士后专项招聘服务活动。构建推动博士后科研成果转化的实体平台，配合办好“大走廊杯”2024中国·杭州博士后科创精英赛。5.党的建设情况（1）压实党建工作责任。建立落实压紧压实抓党建工作责任制，统筹部署推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、党风廉政建设、清廉单位建设、精神文明建设，坚持党建带工建妇建、统战群团。严格落实党内政治生活规范，坚持民主集中制，严格落实班子议事规则和决策制度、“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议等组织生活制度。全年召开支委会46次，集体研究“三重一大”事宜134项。扎实开展党纪学习教育，坚持“四学联动”机制，积极开展理论学习中心组学习、读书班、专题党课、实地参观、重点岗位年轻干部专题谈话等28项高质量学习教育活动，教育引导全体党员严格执行和维护党的纪律和政治规矩。加强党员教育管理，利用“三会一课”、主题党日、党小组、“微课堂”等载体，全年组织全体党员开展各类学习活动45次。积极开展干部轮岗交流，各类评选推荐宣传，营造浓厚的争先创优氛围。全年3名干部荣获了市级荣誉，2名干部荣获了局级荣誉。严格落实意识形态工作责任制、网络意识形态工作责任制、网络安全工作责任制，健全意识形态工作机制。抓好党员思想教育，坚持正确的宣传舆论方向，多渠道积极开展宣传，全年未发生负面舆情事件。（2）严格落实党风廉政责任制。切实履行管党治党重要职责，签订《2024年度履行全面从严治党责任书》，并层层传导压力，推动责任传导。在机关党委的指导支持下，以各科室为单位成立党小组，落实科室长“一岗双责”主体责任，将党员干部的组织学习教育监督工作落到日常实处。深入开展廉政风险排查，梳理工作流程要点，全面重新厘清廉政风险点，完善廉政风险防控清单。及时调整健全中心采购小组、内控工作小组，修订完善采购、内控、保密等相关制度5项。严格执行“三重一大”事项集体决策、主要领导“五不直接分管”、重大问题报告请示、个人事项报告、采购管理、财务报销、公章管理、休假考勤等各项制度。抓好廉政教育，落实“支委谈心日”制度，全年支委班子开展廉政谈话、谈心谈话共64人次。强化监督执纪，严格落实局项目评审、项目采购、评审专家管理等规定。前移纪检监督关口，建立“重点工作推进会”制度，加大对重点工作、重大项目评审、采购的监督力度，实现纪检监督全过程覆盖。全年全体干部职工未出现违纪违法追责问题。（3）不断推进作风建设。践行群众路线，深入留创园、留创企业、专家人才、基层一线服务，全年以“‘海归航向标’护航行动中”为主题，市、区两级联动上门服务，在钱塘区、滨江区、拱墅区等地开展党建共建送政策送服务进留创园区系列活动，为留创企业解难题、办实事。提升奉献意识，积极组织开展“我为七一献热血”、“结对帮扶”困难家庭、“公民爱心日”捐款捐书、“春风行动”等系列爱心帮扶和志愿服务，为困难群众、弱势群体送上关怀和温暖。中心党员全年人均参与志愿服务20个小时以上，“先锋领杭双报到”达100%，充分展现干部职工奉献精神和文明风尚。（三）资源投入情况1.机构编制资源投入情况：在编人员20人，编外人员2人。2.财政和其它资源投入情况：财政资金使用15369.20万元。（四）取得的主要社会效益和经济效益1.海外高层次人才和项目引进工作。2024年，“创客天下·杭向未来杭州市海外高层次人才创新创业大赛”共收到来自30余个国家和地区的报名项目2154个（含“类脑智能”和“数字医药”两个特别专项赛），报名项目数量创历史新高，参赛选手更加年轻、项目来源更加广泛、项目水平更加高端、项目领域更加贴近、项目阶段更加成熟。截至年底，大赛落地项目32个，正在洽谈的落地意向200多个。2.海外人才平台渠道拓展维护建设。2024年，组团赴英、法等国招才引智，宣传推介“一会一赛”，推荐引进一批优秀创新创业项目来杭。开展杭州国际人才交流与项目合作大会相关工作和“FINDHZ”工作，面向全球进行广泛宣传发动，邀请到会海外高层次人才270余人分11条精选线路进行参访对接，推动“四链融合”。打造全球引才平台，举办海外紧缺高层次人才云聘会，为西湖大学、阿里巴巴集团等50余家国家级博士后工作站设站单位向全球名校名企发布征集紧缺博士、博士后人才岗位267个，通过电话短信精准匹配邀约，邀约适配人才4587人次，收到1474份博士简历。3.海外高层次人才联系服务专窗服务。2024年，办理《杭州市留学回国人员工作证》1217人次。落实杭州人才码政策，发放公园年卡、旅游年卡7.2万张，提供公交地铁服务近21万人次，机场贵宾室服务超过1万人次。审核通过专技口人才分类认定D类、E类人才1.7万余人，较去年增长21%。4.海外高层次人才项目选拔评审。2024年，经组织发动、申报、评审等环节，高层次留学回国人员在杭创新创业项目资助44个，资助资金960万元；资助“创客天下”大赛落地项目20个，资助资金4100万元；经组织推荐，分别有1个项目和3个项目入选国家人社部“2024年度高层次留学人才回国资助”和“2024年度中国留学人员回国创业启动支持计划”，3家企业获得国家人社部2023年度“最具成长潜力的留学人员创业企业”；“创客天下”大赛创客同学会系列活动入选国家人社部“2024年度海外赤子为国服务行动计划”；核拨市海外人才计划科技创业人才项目资助金额920万元。会同市局开展省级人才计划创业人才申报遴选工作，其中引进计划入选人数居全省首位，超过其它地市总和。5.博士后等专家服务。做好“人才会客厅”博士后“来杭一笔钱”线上审核工作，2024年共审核市本级的博士后信息备案、生活补贴和来杭（留杭）补助近1000人次。初审建站资助91家、日常经费和科研资助经费1051人、科研配套资助137人。全市共拨付博士后在站生活补贴2.16亿元，出站留杭（来杭）补助2.36亿元。2024年，新获批国家级工作站33家，国家站总数达到135家，再创历史新高，继续保持全国同级城市前列；新设立省级工作站55家，其中高新技术企业或专精特新“小巨人”企业28家，超过50%。新招引博士后1086人，再破千人大关。6.科创成果宣传推广服务。发挥“杭州市人才西进帮帮团”在乡村振兴、共同富裕中的引领作用，推动人才向淳安集聚，组织开展了2024年杭州市人才西进淳安站专家服务活动，共征集到淳安县27家乡镇、企事业单位，涵盖农业、林业、医药、卫生、电商、旅游等领域共39项需求，联系市卫健委、市农业农村局、市农科院、市气象局等相关职能部门，共邀请到30名专家对接需求难题。配合办好“大走廊杯”2024中国·杭州博士后科创精英赛，吸引了361个海内外博士后科创项目参赛，截至年底，10个获奖项目已签约落地大走廊，打通了科技成果转移转化的“最后一公里”。 |
| 三、存在的主要问题 | 学习意识还不够主动强烈，学习氛围营造还不够浓厚，创新意识和能力有所不足，统筹计划内控机制需要进一步强化，对干部作风的监督管理不够严格等。 |
| 四、下一步打算 | （一）突出党建引领，夯实中心发展基础严格履行党建工作责任制。加强意识形态工作责任制落实，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习二十大、二十届历次全会精神等理论知识。严格落实“第一议题”制度，发挥理论学习中心组、支委会学习示范作用和党小组日常学习教育管理监督作用，教育引导党员提高政治站位，严守政治规矩，坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。落实全面从严治党主体责任，推动党风廉政建设主体责任、第一责任人职责、“一岗双责”从严从细落实，纵深推进党风廉政建设工作到底到边。切实加强中心“海归航向标”党建品牌建设力度，促进党建业务有机融合。（二）提升服务水平，优化人才发展环境围绕中共中央组织部、人力资源社会保障部等10部门印发《关于进一步做好留学人才回国服务工作的意见》、《杭向未来·大学生创新创业三年行动计划（2023—2025年）》、“春雨计划”等各级人才相关政策，在“引、留、育、服”上着力构建全链条引才、全要素保障、全方位服务的综合服务机制，加大海归青年人才和高层次人才创新创业支持，进一步优化海内外高层次人才创新创业生态，全力打造海归创业首选地。 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 无 |
| 相关资质认可 | 无 |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 2024年，中心荣获市政府办公厅授予的杭州市服务业扩大开放综合试点工作成绩突出集体嘉奖；2024年，中心党支部荣获2024年市直机关一季度最强党支部季度之星。 |
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 |