上城区委编办深入贯彻落实整体智治理念，持续深化改革创新，助力一流营商环境建设，为聚力打造全国营商环境标杆区提供机构编制保障。

一、简政放权赋能，以政务改革提升“保障速度”。深化高频事项“就近办”，加强顶层设计，率先在全省完成政务服务全量全要素全应用“数据图谱”，实现102个事项区内全域通办。深化推进区街社三级智慧政务服务体系建设，组建服务基层政务服务专员队伍，下沉140余项涉企政务高频事项，推出47个企业一件事打包办服务套餐，为企业提供集成式就近政务服务。创新政银惠企合作新模式，依法委托银行办理惠企政务业务，实现51项个人及企业高频事项银行网点可办，让居民、企业少跑腿，助力打造15分钟便民服务圈，有效提升办事企业及群众的获得感和满意度。

二、法治建设赋权，以深化改革彰显“保障力度”。积极推进“大综合一体化”行政执法改革，建立健全全覆盖的整体政府监管体系和全闭环的行政执法体系。参照省市行政执法目录总清单，结合工作实际，确定全区行政执法事项3942项。动态调整、认领完成综合执法事项目录为1933项，占全区总执法事项比为49.04%，涵盖执法领域25个，占比62.5%。强化全区“一盘棋”，指导街道规范“一支队伍管执法”的体系架构，探索综合市场、大型场站枢纽综合执法改革。以“监管一件事”为切入点，认领省下发60个“监管一件事”主题场景，累计开展“监管一件事”线上操作292次，联合会商206次，为构建诚实守信的营商环境提供法治保障。

三、优化服务赋效，以扩权增效提升“保障温度”。支持政务服务和执法监管能力持续提升，加大要素资源供给保障力度。加强综合信息指挥室建设，强化街道综合信息指挥室力量配备，赋予指挥室对“基层治理四平台”的指挥权、督导权、考核权，健全完善事项受理、分析、流转、处置、督办反馈、考核等闭环管理机制。推动编制资源向基层倾斜，建立街道编制专项周转池，以解决街道政策性、结构性、急需性、阶段性等用编需求。做实论证报告，积极对上沟通，区为企服务中心成功升格，进一步增强为企服务工作的沟通协调、统筹调度力度，为实现高质量跨越式发展蓄势赋能。