上城区委编办坚持系统谋划、统筹协调、整体推进，进一步优化街道机构编制资源配置，探索基层治理新路径。

一、优化管理，增强体制活力。一是推行街道分类管理，根据地理区位、人口规模、产业特点和社会经济发展水平，将全区14个街道分为一般、较大、特大3类，差异化配置街道职能职责和机构编制资源。二是结合当前基层工作重点和发展实际，构建“党委领导、党政统筹”组织体系和“平台运行、岗位管理”运行模式，同步优化机构设置，探索解决行政事业机构职责交叉问题。三是创新人员管理，打破行政编制和事业编制使用界限 ，变“身份管理”为“岗位管理”,根据工作实际，合理安排工作岗位，实行“一人多岗”或“一岗多人”，确保事有人干、责有人负。

二、扩权赋能，激发发展活力。一是动态调整区级部门和街道权责清单、政务服务事项清单，规范职责配置和调整，明确分工协调流程，严格控制部门权责事项下放街道，推进区街职责精细化管理。二是完善街道“属地管理”事项责任清单制度，对部门法定职责中需街道协同落实的事项，逐项明确部门间、区街间职责，明确牵头部门兜底责任及其他部门协同责任，助推基层治理“一件事”多跨协同应用建设 。三是建立协同监督机制，明确业务主管部门制定监管规则和标准，严格落实审批监管、备案核查等工作，为综合行政执法部门开展执法活动提供技术支撑；综合行政执法部门加强日常巡查，强化与业务主管部门协同配合，形成监管合力。

三、整合资源，释放共治活力。一是整合基层应急管理、城市管理等领域执法力量，推动人员向基层下沉，着力解决基层执法力量分散、人员力量不足难题。二是强化街道综合信息指挥室力量配备，赋予指挥室对“基层治理四平台”的指挥权、督导权、考核权，健全完善事项受理、分析、流转、处置、督办反馈、考核等闭环管理机制。三是加速“大综合一体化”执法监管数字应用平台与“基层治理四平台”联动贯通，通过事前研判协调、事中协同处置、事后监督反馈，探索监管执法“一屏掌控、一键直达”，推进执法全程留痕。