为积极稳妥推进乡镇（街道）编外用工清理规范工作，解决用工种类繁多、进人不规范、工资待遇不统一等顽疾问题，建德市委编办以出台管理政策、规范标准流程为抓手，形成乡镇（街道）编外用工管理工作闭环。

一是规范指标核定，严控人员总量。通过走访部门和乡镇（街道），梳理了省市明确要求配备编外用工的相关文件，分类提出编外用工指标控制数，并经编委会研究审议，明确核定各乡镇（街道）城管协管员、交通协管员等编外用工指标共计12类，同时考虑内部科室需要核定了一部分增量指标。新增的编外用工指标申请必须经编委会审议，严控总量增长。

二是规范人员管理，严格环节把控。通过清退退休返聘人员、后勤服务社会化等途径，精简乡镇（街道）编外人员约1/3。自2020年起，建德市乡镇（街道）编外用工招录及使用，严格按照《建德市乡镇（街道）编外用工管理办法》，经编办审核指标使用情况后，由市人力社保局面向社会公开招聘，纳入市人才开发公司统一管理，严把进人关卡。

三是规范工资标准，实现动态调整。制定出台《关于规范全市乡镇（街道）编外用工工资标准的意见》，建立起乡镇（街道）编外用工工资标准体系和动态增长机制。各乡镇（街道）编外用工经身份核验后，统一由市人才开发公司发放工资，规避用工风险及待遇差异，确保编外用工的切身利益。（建德市委编办供稿）