杭州市余杭区结合前期开展的区市场监管、卫生计生等机构改革及镇、街道实际工作需要，为适应形势任务的变化，对全区镇街内设机构和事业机构进行调整，使其实现优化、精简、效能的目标，进一步优化政务环境，提高行政效能。

一、调研摸底，征求意见。采取点面结合方式开展调研摸底，点上选取不同类别的镇街进行走访，听取基层目前机构设置及职能发挥情况，及如何优化设置内设机构和事业机构的设想。面上向全区镇街下发《镇（街道）拟设置机构及其主要职责一览表》，要求各镇街结合区域和工作实际，参照区编办下发的《镇、街道调整内设机构和事业机构参考表》、《镇、街道内设机构和事业机构主要职责参考表》，认真填报内设机构和事业机构调整意向。

二、紧扣要求，突出特色。在机构调整中，镇街紧扣保留现有机构个数，考虑同类镇街之间平衡，机构称谓大体相同，职能交叉的内设机构与事业机构不重复设置，减少挂牌机构等要求；同时镇街可根据经济发展、区域特色和重点工作推进等需要，设立个别具有镇街特色的机构。区编办对各镇街报送的机构调整意向表进行严格审核，并拟订镇街内设机构和事业机构调整方案。

三、研究审定，分类调整。镇街内设机构和事业机构调整方案提交区编委研究审定，认真分析调整的必要性和可行性，根据镇街职责变化，对其内设机构进行分类调整、合理设置。合并职能相近的机构，撤销职能弱化的机构，单设职责增加的机构；同时，根据区市场监管、卫生计生等机构改革，整合教育卫生与人口计生机构，设教育卫生计生科；统一市场监管相关职责，设立“经济发展和市场监管科”等，机构调整以区编委名义发文明确。（余杭区编委办）