近日，结合党的群众路线教育实践活动，由市委组织部副部长、市编委办主任陈春雷带队，市编委办专门赴市食品药品监管局，就食品安全监管体制机制改革工作进行调研，深入了解掌握情况，充分听取意见建议。市食药局局长邱卫星介绍了我市食品药品监管工作形势、问题和目前监管队伍的基本情况；副书记、副局长祝平结合当前食品安全监管实际，详细介绍反映体制运行中需要解决的问题，并对下一步改革提出了系统全面的意见建议。市编委办副主任田建华、市食药局和市编委办相关处室负责人等参加了调研座谈。

食品药品安全工作是重要的民生保障工作，与人民群众切身利益息息相关。今年深化食品安全监管体制改革迈出重要步伐，国务院专门下发了《国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》（国发[2013]18号），召开全国食品药品安全和监管体制改革工作电视电话会议。我省对地方食品安全监管体制改革工作也即将下发文件进行部署。这次食品安全监管体制改革从中央到地方，涉及五级政府，还包括社区、农村等基层，对整合职能、机构和人员编制，以及执法队伍、技术资源，推进食品药品监管工作关口前移、重心下移等方面都提出了具体改革要求，涉及面广，群众关注度高，改革任务重。前期，市编委办认真学习领会改革文件，积极了解省和兄弟城市改革进展，力求在全面掌握情况基础上，把改革工作做细做扎实。

在听取市食药局对有关情况和意见建议介绍后，陈春雷主任强调，制定机构改革和政府职能转变方案首先就是编委办的职责，编委办要积极履职，结合党的群众路线教育实践活动，抓住这次改革的难点、焦点，也就是理顺食品安全监管体制，主动加强调研，搞好改革服务工作。针对食品安全监管体制改革设想和机构编制调整，陈春雷主任提出了下一步工作的意见。在工作内容上，他指出要围绕三个方面内容进行推进：一是市编委办与市食药局应加强调研，摸清机构编制底数和实际工作需求，二是要找准体制改革的矛盾和难点问题，对改革的轻重缓急要做到心中有数，三是要按照改革的要求，认真研究提出对策方案，尤其是对食药部门职权进行梳理，重中之重是要理顺体制。在改革的实施步骤上，他提出要分两步走：一是理顺市级层面体制，重点要按照改革要求，明确职权落实责任；按照人随事走原则，食药部门改革中哪些机构编制应调整，需要认真梳理研究。二是理顺区、县（市）级层面体制，重点和难点集中在区、县（市）食品安全监管执法队伍和综合性检验检测机构设置，以及乡镇（街道）食品安全监管机构设置等方面，要结合杭州实际，提出科学合理方案。同时，对事关事关食品安全保障的问题，机构编制部门要尽心履责，在政策允许范围内尽量给予支持，帮助解决实际困难，切实把转变作风落到实处。