春节前夕，省事业单位登记管理局负责人带队到杭州市进行了调研，了解了杭州市本级以及拱墅区近年来事业单位登记管理工作情况。在调研中，省事业单位管理局负责人充分肯定了杭州市事业单位登记管理工作，认为杭州市的事业单位登记管理工作注重制度创新，有亮点、成效大，走在了全省前列。主要体现在以下几个方面：

一是在档案管理上率先制定《杭州市事业单位登记管理档案管理办法》。《办法》详细规范了档案的完整收集、科学分类、规范管理、有序排列、统一编号以及对档案的电子扫描、建立台帐和计算机数据库有机统一等一系列归档流程。其后又制定了《杭州市事业单位登记管理档案查询暂行规定》对查阅登记管理档案的对象、条件、程序、范围进行了明确，推进行政许可透明化。在加强事业单位登记档案规范管理的同时，有效地保护和利用了登记管理档案，维护了事业单位法人和第三方在社会经济生活中的合法权益。

二是制定了《杭州市事业单位登记管理执法检查和案卷评查标准》。《评查标准》对《行政许可法》、《事业单位登记管理暂行条例》、《实施细则》的原则规定进行了细化分解，对事业单位登记管理机关实施行政许可的主体资格、程序、实质性内容、监督检查、档案管理、数据实时汇总等方面进行了具体规范。为强化登记管理依法行政工作，杭州市登记局还制定和行政许可相关的登记申请补正材料通知书、登记不予受理决定书、登记申请材料接收凭证、登记申请利害关系人告知书、登记档案查询申请书和事业单位印章及法人证书收缴登记单等行政许可格式文本，并在全市登记管理机关推广使用，有效促进事业单位登记管理流程的规范实施，解决了基层登记管理机关难以把握事业单位登记管理中繁杂的程序、实质审查要件的问题，全面提升了全市的登记工作水平。

三是积极探索，力求规范登记事项。杭州市登记局始终致力于对登记事项的规范，除国家已统一的规范外，该局还制定了《开办资金验资应说明的内容》、《拟注销公告（范本）》、《事业单位法人登记住所证明（范本）》、《事业单位章程（范本）》、《事业单位注销清算报告（范本）》，给全市登记管理机关审核登记事项提出了规范性要求和参照性标准，促进全市事业单位登记许可合法规范。

四是建立了部门联席会议制度。根据国家有关部门联合下发的《关于〈事业单位法人证书〉使用有关问题的通知》精神，结合本市实际，建立了与市财政、民政、质监、劳动与社会保障、税务、工商、人民银行等业务相关单位的联席会议制度，定期沟通协调有关问题，努力营造管理部门、主管部门、用证单位齐抓共管，社会各界共同监督的良好环境，使事业单位法人证书作用落到实处。

最近，杭州市在抓好事业单位登记管理制度创新的同时，积极拓展新的领域，重视理论研究对实际工作的指导意义，致力于《事业单位注销登记相关问题研究》、《事业单位诚信评价体系建设探究》、《关于事业单位登记管理的实践与思考》、《管理要素短缺下的事业单位登记管理效能分析》等课题的调查研究，通过不断创新，推动事业单位登记管理工作再上新的台阶。